前不久召開的中央經(jīng)濟會議首次發(fā)出了需求側(cè)管理的動員令。這是近年來在供給側(cè)改革取得顯著成果基礎上的又一新舉措，希冀通過需求側(cè)管理產(chǎn)生強勁牽引力，以此推進后疫情時期總體經(jīng)濟的快速復蘇并步入新的上升通道，為“十四五”開好局。
當前，綜觀供給與需求兩端基本處于平衡狀態(tài)，但從經(jīng)濟發(fā)展的要求來看，僅僅維持這種由供給側(cè)主導的平衡是遠遠不夠的;如若讓經(jīng)濟有所突破并再次騰飛，還需要需求側(cè)發(fā)力。化工園區(qū)作為化工產(chǎn)業(yè)的重要載體，聚集著業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的技術(shù)力量、最豐富的生產(chǎn)要素、最先進的生產(chǎn)力、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈，理應成為行業(yè)需求側(cè)管理的“領(lǐng)頭羊”。
為更好地發(fā)揮這種“領(lǐng)頭羊”作用，園區(qū)應重點做好以下兩方面工作。
一方面，要深刻把握需求側(cè)管理的時代內(nèi)涵與經(jīng)濟律動。園區(qū)應當高瞻遠矚，適時引導企業(yè)適應新形勢新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)造有效需求為圭臬，積極調(diào)動區(qū)內(nèi)資源要素，匯聚“裂變”力量。在具體操作上，要以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，變以往的企業(yè)單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，變個體獨奏為群體合奏;倡導與推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集結(jié)，發(fā)起協(xié)作研發(fā)攻關(guān)，積極開展技術(shù)進步、工藝更新和裝置升級，以優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)來輔佐需求側(cè)管理，以期創(chuàng)造出更多的內(nèi)外有效需求。
也正因為園區(qū)具備了生產(chǎn)要素的匯聚優(yōu)勢，特別是大批企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上有著天然的鏈條關(guān)系，這既便于實現(xiàn)鏈上延伸，也有利于供需兩端互為轉(zhuǎn)化，勢必在強鏈補鏈過程中產(chǎn)生需求動能。顯然，園區(qū)注重推進企業(yè)或項目的鏈上合作，不僅能實現(xiàn)雙方或多方共贏，也可向區(qū)外釋放更多需求信號。譬如，在中西部的一些煤化工產(chǎn)業(yè)園，隨著新技術(shù)的輸入和要素的匯聚，諸如煤制油、煤制氣、煤制烯烴等的漸次出現(xiàn)，都創(chuàng)造出了大量有效需求。
另一方面，要辯證地看待供給與需求兩端的內(nèi)在聯(lián)系，因地適時抓主要矛盾。供給側(cè)改革的發(fā)力點是生產(chǎn)端，旨在通過淘汰落后產(chǎn)能，提高供應能力，滿足現(xiàn)有市場;而需求側(cè)管理是統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，將改革的重點方向鎖定在擴大需求上，通過開辟新興領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、增加功能，搶先市場一步形成牽引力，引導與刺激市場促生新需求，形成拉動經(jīng)濟的新增長點，從而確保國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
為創(chuàng)造更多的有效需求，園區(qū)企業(yè)要以打破國外壟斷或填補國內(nèi)空白為突破方向。事實已經(jīng)證明，任何一項技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品升級，憑借其新功能、新用途，都會創(chuàng)造出巨大的市場需求。如上世紀九十年代，隨著聚酯裝備的國產(chǎn)化，在徹底打破跨國公司市場壟斷和價格盤剝的同時，也為聚酯產(chǎn)業(yè)上下游創(chuàng)造出巨大的有效需求。又如新世紀初，國內(nèi)環(huán)氧乙烷業(yè)異軍突起并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，徹底改變了乙二醇嚴重依賴進口的格局，從此開啟了下游眾多化工新材料國產(chǎn)化進程，成為拉動市場需求的有效載體。
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