2022年，生態(tài)環(huán)境部在全國組織開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，重點推進行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等的整體審核創(chuàng)新，著力推動行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等整體清潔生產(chǎn)水平提升。我省連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江蘇省如東沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州濱江工業(yè)園區(qū)、宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園、南京汽車整車制造（噴涂）行業(yè)等5家單位（行業(yè)）成功入選試點，試點數(shù)量全國最多。
一年來，各試點單位扎實推進工程建設(shè)，優(yōu)化管理機制，創(chuàng)新審核模式，形成了一批創(chuàng)新性制度性成果，圓滿完成試點任務。為持續(xù)深入推進清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新，集中宣傳、展示創(chuàng)新審核成果，現(xiàn)推出試點單位系列宣傳。
宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點通過驗收
01 試點單位基本情況
江蘇宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園建于2003年，是省級化工園區(qū)，重點發(fā)展特色化工新材料和醫(yī)藥大健康化學品兩大主導產(chǎn)業(yè)，集聚主導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)42家，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的73.68%。園區(qū)深入實施“5321”工程，支持引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。2023年園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)51家，高新技術(shù)企業(yè)34家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2023年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值174億元。
02 試點創(chuàng)新情況
一是創(chuàng)新審核模式。從宏觀（園區(qū)整體）、中觀（企業(yè)間）、微觀（重點行業(yè)和企業(yè)）三個層面出發(fā)，從減少污染物產(chǎn)生、廢物再利用、提升末端處置能力全鏈條進行整體審核，最大程度降低能耗、物耗及污染物排放。宏觀層面著重解決管理和政策配套問題，著力優(yōu)化園區(qū)企業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、園區(qū)污染源管控、環(huán)境監(jiān)測管理體系、公共服務設(shè)施等內(nèi)容。中觀層面主要關(guān)注企業(yè)間的清潔生產(chǎn)潛力，通過推進企業(yè)間水多級串聯(lián)循環(huán)使用、副產(chǎn)品交換、廢料循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)鏈、物質(zhì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、蒸汽—熱水多級利用等工作，重在維護產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率，加強企業(yè)之間合作，推進園區(qū)資源能源循環(huán)利用。微觀層面，創(chuàng)新簡易審核流程，壓縮評估驗收時間、提高審核效率、節(jié)省審核費用，擴大清潔生產(chǎn)審核覆蓋范圍、受益行業(yè)和企業(yè)數(shù)量，推動傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。創(chuàng)新實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核三年計劃，第一年開展簡易流程清潔生產(chǎn)審核，第二年開展清潔生產(chǎn)審核回頭看工作，第三年開展優(yōu)秀方案總結(jié)凝練，總結(jié)推廣環(huán)境和經(jīng)濟效益明顯的方案。
二是健全制度機制。為進一步提高園區(qū)供水、供電、供熱、供氣等要素資源的保障能力，園區(qū)制定《關(guān)于加強園區(qū)能源保障能力的實施方案》，推動企業(yè)實施能源總監(jiān)制度，不僅有效監(jiān)控企業(yè)用水用氣用電等情況，更挖掘企業(yè)能源方面的富余部分，將其就近共享給園區(qū)內(nèi)其他有需求的企業(yè)，達到效益最大化，促進能源在園區(qū)企業(yè)間充分利用。
三是提升基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)智慧管理平臺上嵌入清潔生產(chǎn)功能，通過平臺，企業(yè)可以方便地進行清潔生產(chǎn)審核，主管部門可以實時掌握企業(yè)清潔生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。不僅提高了審核效率，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標準和管理流程，節(jié)約了審核時間，還為企業(yè)和政府之間的溝通搭建了便捷的橋梁。江蘇江淮環(huán)保科技有限公司投資1.5億，建設(shè)化工廢鹽無害化資源化項目，處理規(guī)模2萬噸/年，通過自主開發(fā)的非焚燒類熱化學處理技術(shù)，將廢鹽集中處理，可徹底去除含有機污染物化工廢鹽中的有機毒物，資源化利用率高，廢氣產(chǎn)生量少，二次污染大大降低。項目為化工園區(qū)廢鹽無害化資源化處理提供新思路，已納入江蘇省級“綠島”項目庫，試生產(chǎn)以來已接收廢鹽520.487噸。整套熱化學反應器、煙氣凈化系統(tǒng)、回溶無機除雜系統(tǒng)、MVR系統(tǒng)及VOCs處理系統(tǒng)已實現(xiàn)穩(wěn)定運行。
03 試點成效
一是環(huán)境效益顯著。園區(qū)累計實施414項清潔生產(chǎn)方案，共投入資金17021.8萬元，實現(xiàn)VOCS年減排約46.1165噸，減排其它大氣污染物約65.6噸，年節(jié)約電能約1200萬千瓦時，年減少固廢約338噸，年節(jié)水約296萬噸，年節(jié)約蒸汽約1.7萬噸，年減排廢水約16.38萬噸。
二是形成制度性成果。通過審核創(chuàng)新，形成了《簡易流程清潔生產(chǎn)審核工作指南》《園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指南》《園區(qū)清潔生產(chǎn)評價標準》等制度性成果，為同類化工園區(qū)開展整體清潔生產(chǎn)審核提供了有益借鑒。創(chuàng)建了“園區(qū)清潔生產(chǎn)綜合管理平臺”，清潔生產(chǎn)審核效能明顯提升。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
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