| 發布機構 | 國務院 | ||
| 文件號 | 國家統計局令（第34號） | 制發日期 | 2021-07-26 |
《節能環保清潔產業統計分類（2021）》已經2021年7月6日國家統計局第12次常務會議通過。現予公布，自公布之日起實施。
局長 寧吉喆
2021年7月26日
節能環保清潔產業統計分類（2021）
一、分類目的
為落實黨中央、國務院關于推動高質量發展的重大決策部署，準確反映生態文明建設成效和綠色發展新動能培育情況，科學界定節能環保清潔產業統計范圍，滿足統計上測算節能環保清潔產業發展規模、結構和速度的需要，制定本分類。
二、分類范圍和適用領域
節能環保清潔產業涵蓋節能環保產業、清潔生產產業和清潔能源產業。
其中，節能環保產業是指以實現高效節能、先進環保和資源綜合利用為目的，提供相應產品或服務的產業。該產業包括高效節能產業、先進環保產業、資源循環利用產業、綠色交通車船和設備制造產業等4大領域。
清潔生產產業是指為企業在生產經營活動中提供清潔生產技術、裝備和服務的產業，包括提供清潔生產技術服務的、生產低毒低害或無毒無害原輔材料的、為企業生產過程提供過程減排技術與裝備的及末端廢物資源化利用的產業。該產業包括清潔生產原料制造業、清潔生產設備制造和設施建設業、清潔生產技術服務業等3大領域。
清潔能源產業是指為全社會提供清潔能源產品或服務的產業。該產業包括核電產業、風能產業、太陽能產業、生物質能產業、水力發電產業、智能電網產業、其他清潔能源產業、傳統能源清潔高效利用產業等8大領域。
本分類適用于各地區、各部門、各專業開展統計監測與分析等相關工作時對節能環保清潔產業的界定。
三、編制原則
（一）以黨中央、國務院關于推動生態文明建設和綠色發展的政策為指導。本分類以貫徹落實習近平生態文明思想為基本遵循，以黨的十九大報告、《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》、《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》等文件中關于綠色發展和綠色產業的決策部署為指導，確定編制的總體思路，以確保本分類滿足國家對節能環保清潔產業發展的監測。
（二）以現行統計分類標準為基礎。本分類以《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）為基礎，對符合節能環保清潔產業特征的有關活動進行再分類。
（三）以《綠色產業指導目錄（2019年版）》為依據。本分類以貫徹落實《綠色產業指導目錄（2019年版）》為主線，以《新產業新業態新商業模式統計分類（2018）》、《戰略性新興產業分類（2018）》等相關統計分類標準為參照，確定分類的框架和范圍，以確保相關內容與政策的協調性、一致性。
（四）注重實際可操作性。本分類立足現行統計制度和方法，充分考慮數據的可獲得性，以保證能夠采集到節能環保清潔產業活動的數據。
四、結構和編碼
本分類為獨立的分類體系，采用線分類法和分層次編碼方法。本分類主體編碼分為一、二、三層，所有編碼分層用“.”隔開，每一層采用阿拉伯數字編碼。其中，節能環保產業第一層共有4個類別，第二層有23個類別，第三層有60個類別；清潔生產產業第一層共有3個類別，第二層有9個類別，第三層有14個類別；清潔能源產業第一層共有8個類別，第二層有23個類別，第三層有39個類別。
類別代碼結構：
五、有關說明
（一）本分類建立了與《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）的對應關系。國民經濟某行業類別僅部分活動屬于節能環保清潔產業，則在行業代碼后加“*”做標識，并在“產品和服務索引”中給出對應的指導產品和服務；國民經濟某行業類別全部納入節能環保清潔產業，則對應的行業類別的具體范圍和說明參見《2017國民經濟行業分類注釋》。
（二）本分類提供了“產品和服務索引”，對第三層所有加“*”類別列出了指導性的節能環保清潔產品和服務，該產品和服務與《綠色產業指導目錄（2019年版）》中相同產品和服務的節能環保清潔標準保持一致。
六、節能環保產業代碼節能環保產業
七、清潔生產產業
八、清潔能源產業代碼清潔能源產業
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