為規(guī)范中央引導地方科技發(fā)展資金（以下簡稱引導資金）管理，提高引導資金使用效益，推進科技創(chuàng)新，12月21日，科技部網(wǎng)站公布了修訂后的《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。辦法自2022年1月1日起施行。
《管理辦法》指出，引導資金支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化及區(qū)域創(chuàng)新體系建設四個方面。其中，在科技成果轉移轉化方面，《管理辦法》將“有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力”的科技成果轉化示范項目也納入其中。
《管理辦法》重點對引導資金的分配方法進行了調(diào)整，修訂后的《管理辦法》明確，引導資金采取項目法和因素法相結合的方法分配。采取項目法分配的引導資金包括：對國務院辦公廳公布的科技創(chuàng)新領域真抓實干成效明顯的省份，予以定額獎勵；落實黨中央、國務院關于建設區(qū)域性創(chuàng)新高地的決策部署，需要重點支持的科技創(chuàng)新基地、科技成果轉移轉化等項目；落實黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新的決策部署，需要重點支持的其他事項。
采取因素法分配的引導資金，分配因素主要有：地方基礎科研條件情況（占比50%）體現(xiàn)科研機構、研發(fā)人員、科研儀器設備、研發(fā)經(jīng)費投入、基礎研究投入等基礎科研條件情況。地方科技創(chuàng)新能力提升情況（占比50%）體現(xiàn)地方支持自由探索類基礎研究、加強科技創(chuàng)新基地建設、支持科技成果轉移轉化、支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設等情況。
《管理辦法》還強調(diào)，地方各級財政、科技部門應當加強資金分配項目申報及使用管理。不符合法律、行政法規(guī)等規(guī)定，相關目標已經(jīng)實現(xiàn)或實施成效差、績效低的項目，以及已從中央基建投資渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請引導資金支持。
地方各級財政、科技部門以及引導資金具體使用單位，應當對上報的可能影響資金分配結果的有關數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性負責。切實加強項目預算績效管理，強化預算執(zhí)行，不斷提高資金使用績效。發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金、損失浪費嚴重、低效無效等重大問題的，應當按照程序及時報告財政部、科技部等部門。
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