2011年4月21日,商務(wù)部發(fā)布2011年度第17號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅,實(shí)施期限為自2011年4月22日起5年。2017年4月21日,商務(wù)部發(fā)布2017年度第20號(hào)公告,決定自2017年4月22日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅,實(shí)施期限為5年。2018年7月10日,商務(wù)部發(fā)布2018年度第53號(hào)公告,將美國(guó)公司所適用的反傾銷稅率調(diào)整為33.3%-78.2%。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號(hào)公告,2020年12月31日英國(guó)脫歐過(guò)渡期結(jié)束后,之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國(guó),實(shí)施期限不變;該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件,不再將英國(guó)作為歐盟成員國(guó)處理。
2022年1月24日,商務(wù)部收到長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司、富通集團(tuán)有限公司、烽火藤倉(cāng)光纖科技有限公司、江蘇亨通光纖科技有限公司、中天科技光纖有限公司、成都中住光纖有限公司代表中國(guó)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人主張,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖對(duì)中國(guó)的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查,并維持對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖實(shí)施的反傾銷措施。申請(qǐng)人未對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請(qǐng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明,申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國(guó)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定,商務(wù)部決定自2022年4月22日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖繼續(xù)按照2011年度第17號(hào)公告、2017年度第20號(hào)公告和2018年度第53號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2022年4月22日起,對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口非色散位移單模光纖適用的反傾銷措施終止實(shí)施。
對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
美國(guó)公司:
1.康寧公司
(Corning Incorporated) 37.9%
2.OFS-費(fèi)特有限責(zé)任公司
(OFS Fitel, LLC) 33.3%
3.德拉克通信美國(guó)公司
(Draka Communications Americas,Inc.) 78.2%
4.其他美國(guó)公司
(All others) 78.2%
歐盟公司:
1.德拉克通信法國(guó)集團(tuán)公司
(Draka Comteq France SAS) 12.9%
2.德拉克通信纖維有限公司
(Draka Comteq Fibre B.V.) 12.9%
3.丹麥OFS-費(fèi)特有限責(zé)任公司
(OFS Fitel Denmark ApS) 29.1%
4.菲布里奧蒂切蘇德有限責(zé)任公司
(Fibre Ottiche Sud–F.O.S. S.r.l.) 24.7%
5.其他歐盟公司
(All others) 29.1%
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2021年1月1日至2021年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2017年1月1日至2021年12月31日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品,與2011年度第17號(hào)公告、2017年度第20號(hào)公告和2018年度第53號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:
中文名稱:非色散位移單模光纖
英文名稱:Dispersion UnshiftedSingle-Mode Optical Fiber
具體描述:非色散位移單模光纖通常被稱為G.652光纖或G.652單模光纖。它同時(shí)具有1550nm和1310nm兩個(gè)窗口。零色散點(diǎn)位于1310nm窗口附近,而最小衰減位于1550nm窗口。其特點(diǎn)是設(shè)計(jì)和制造時(shí)的波長(zhǎng)在1310nm附近時(shí)的色散為零,1550nm波長(zhǎng)時(shí)損耗最小,但色散最大。非色散位移單模光纖在上述兩個(gè)窗口的損耗典型值為:1310nm窗口的衰減在0.3~0.4dB/km,色散系數(shù)在0~3.5ps/nm.km,1550nm窗口的衰減在0.19~0.25dB/km,色散系數(shù)在15~18ps/nm.km。
主要用途:非色散位移單模光纖具有內(nèi)部損耗低、帶寬大、易于升級(jí)擴(kuò)容和成本低的優(yōu)點(diǎn),能廣泛應(yīng)用于高速率、長(zhǎng)距離傳輸,如長(zhǎng)途通信、干線、有線電視和環(huán)路饋線等網(wǎng)絡(luò)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》:90011000。本次調(diào)查不包括該稅則號(hào)項(xiàng)下其他種類的光纖和光導(dǎo)纖維束及光纜,不包括ITU-T G.657 A/B型光纖產(chǎn)品。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖實(shí)施的反傾銷措施,是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查,應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開(kāi)信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中,利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。
七、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家(地區(qū))及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論,可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定,商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見(jiàn)、答卷等,應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求,申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2022年4月22日開(kāi)始,應(yīng)于2023年4月22日前(不含本日)結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址:中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編:100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查一處
電話:0086-10-65198053、65198176
傳真:0086-10-65198172
網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2022年4月21日
附件:
1.非色散位移單模光纖反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書(shū)正文(公開(kāi)文本).pdf
2.非色散位移單模光纖反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書(shū)附件(公開(kāi)文本).pdf
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