針對近期疫情影響和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，山東省發(fā)改委等19部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長、推動加快高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，明確新增原料用能不納入各市能耗“雙控”考核，優(yōu)化省級能耗指標(biāo)收儲使用管理辦法，通過依申請使用和市場競購兩種途徑，有效破解能耗要素制約瓶頸，強(qiáng)化重大項目落地支撐保障。《方案》的實施將為急需要素保障的化工行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量增長提供助力。
據(jù)了解，該省已向各市下達(dá)1500萬噸“十四五”能耗增量指標(biāo)，采取地方自主確定、省級“窗口指導(dǎo)”的方式，統(tǒng)籌用于非“兩高”重點項目；省里專門拿出500萬噸留存能耗指標(biāo)支持重大產(chǎn)業(yè)布局項目建設(shè)。
最近印發(fā)的《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃》也提出，堅持“要素跟著項目走”，集聚要素資源，加快推動萬華化學(xué)乙烯二期以及萬華化學(xué)蓬萊工業(yè)園等引領(lǐng)性、示范性重大工業(yè)項目落地建設(shè)；全力推進(jìn)威聯(lián)化學(xué)200萬噸/年對二甲苯等項目2022年內(nèi)建成投產(chǎn)。
《山東省要素保障創(chuàng)新2022年行動計劃》也明確差異化高質(zhì)量配置能耗指標(biāo)，對“兩高”項目用能實行閉環(huán)管理。對“兩高”項目跨區(qū)域整合騰出的能耗、煤耗指標(biāo)，分行業(yè)按照不同比例實行省級收儲，支持省級重點項目建設(shè)。
對此，華魯恒升安環(huán)節(jié)能部經(jīng)理陳成敏表示，該公司目前規(guī)劃的幾個新能源、新材料項目需要用能指標(biāo)，并有望獲得政策支持。
不過也有化工企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新增可再生能源和原料用能不納入能耗“雙控”考核還只是統(tǒng)計口徑的變化，目前和企業(yè)的關(guān)系不大，煉化、焦化、化肥、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料等“兩高”項目還是受到了嚴(yán)格限制。對“兩高”項目用能閉環(huán)管理，意味著這些項目只能通過內(nèi)部挖潛、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。
山東省化肥和煤化工行業(yè)協(xié)會高級顧問楊春升認(rèn)為，煤化工行業(yè)要想獲得長足發(fā)展，必須跳出16類“兩高”產(chǎn)品門類，走高端發(fā)展之路，這也是最近該省化工企業(yè)紛紛介入新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的原因。
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