2022年6月1日,全國首個碳資信評價體系試點在寧波啟動。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、寧波市政府、上海環(huán)境能源交易所等單位代表參與了此次啟動大會。
上海環(huán)境能源交易所是生態(tài)環(huán)境部指定的全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)和運營機構(gòu),結(jié)合多年地方碳市場試點發(fā)展經(jīng)驗,積極探索碳創(chuàng)新,與復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心、清華大學(xué)全球證券市場研究院等機構(gòu)合作起草了企業(yè)碳資信評價體系規(guī)范,開發(fā)了國內(nèi)目前為止首個碳資信評價體系。
據(jù)介紹,碳資信評價是對企業(yè)在“應(yīng)對氣候變化與雙碳目標(biāo)”這一關(guān)鍵環(huán)境因素時的適應(yīng)性和競爭力評估,具體需要采集企業(yè)某一時期內(nèi)的業(yè)務(wù)碳狀況和資產(chǎn)碳狀況,通過碳資信評價標(biāo)準(zhǔn),從碳技術(shù)先進性、碳排放戰(zhàn)略、碳減排制度、交易類碳資產(chǎn)等維度開展分析,最終形成AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C三等九級的評價結(jié)果。
與現(xiàn)有碳金融相關(guān)試點大多聚焦于碳排放數(shù)據(jù)的收集分析不同,碳資信評價是全面刻畫企業(yè)的碳能力、碳資產(chǎn)等信息,并定期提供企業(yè)貸款存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營、用電、碳排放、碳資產(chǎn)、碳管理等數(shù)據(jù),完成了金融應(yīng)用閉環(huán),既反映碳風(fēng)險,也反映碳價值。
在當(dāng)天由寧波市生態(tài)環(huán)境局主辦的寧波市碳資信評價體系建設(shè)及金融應(yīng)用試點啟動會上,寧波市生態(tài)環(huán)境局副局長翁勁草等嘉賓共同見證了首批碳資信評價體系金融應(yīng)用試點企業(yè)與銀行的成功簽約。這也標(biāo)志著寧波市將正式開展碳資信評價體系建設(shè)及金融應(yīng)用試點,為中小微企業(yè)紓困解難,為綠色金融添磚加瓦。與此同時,《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》也宣布預(yù)發(fā)布。
分析人士指出,此次《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》預(yù)發(fā)布,并率先在寧波市開啟碳資信評價體系建設(shè)及金融應(yīng)用試點工作具有重要意義,是積極應(yīng)對氣候變化,推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,強化綠色低碳領(lǐng)域的精準(zhǔn)金融支持的切實舉措。
金融機構(gòu)率先采用碳資信評價體系,首批企業(yè)已獲得貸款優(yōu)惠
據(jù)介紹,寧波市部分金融機構(gòu)將運用碳資信評價體系,通過“綠色低碳+普惠金融”的概念,為更多碳資信表現(xiàn)良好的中小微企業(yè)提供融資便利。《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》可為金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融創(chuàng)新提供有力抓手。試點啟動會上,中國銀行寧波市分行、中國建設(shè)銀行寧波市分行、鄞州銀行等金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人均表示,企業(yè)碳資信評價體系能夠有效識別碳風(fēng)險,是一個為中小微企業(yè)提供支持的創(chuàng)新型工具。寧波市地方金融監(jiān)管局、人行寧波市中心支行、寧波銀保監(jiān)局等金融機關(guān)單位對此也表示支持。
值得一提的是,碳資信評價體系可為企業(yè)節(jié)約融資成本。截至目前,浙江聚能智慧電力科技有限公司、寧波光年太陽能科技開發(fā)有限公司等企業(yè)積極參與企業(yè)碳資信評價,憑借優(yōu)秀的評價結(jié)果,已成功獲得了融資便利。據(jù)介紹,優(yōu)秀的企業(yè)碳資信評價結(jié)果不僅能夠幫助企業(yè)在貸款時提高信用額度,還能夠幫助企業(yè)獲得利率優(yōu)惠,節(jié)省全年的貸款利息。
以寧波為試驗田,不斷積累碳資信創(chuàng)新經(jīng)驗
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司一級巡視員孫楨在試點啟動會上表示,我國始終高度重視氣候變化問題,將應(yīng)對氣候變化作為生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。雙碳目標(biāo)的提出,彰顯了我國積極應(yīng)對氣候變化的堅定信心。而實現(xiàn)雙碳目標(biāo),從宏觀上看是一個資本發(fā)展的管控和引導(dǎo)問題。為引導(dǎo)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門積極推進氣候投融資工作,并取得了積極成效。
他強調(diào)道,生態(tài)環(huán)境部也鼓勵地方充分發(fā)揮創(chuàng)新實踐的主動性和積極性,大力探索促進氣候投融資蓬勃發(fā)展的有效路徑。此次寧波市在全國創(chuàng)新性開展碳資信評價體系建設(shè)及金融應(yīng)用試點是一次積極的探索與實踐,希望通過此次試點工作,為全國碳資信體系建設(shè)形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗,為推動我國生態(tài)目標(biāo)的實現(xiàn)營造良好的氛圍。生態(tài)環(huán)境部氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清當(dāng)天也出席了啟動大會并發(fā)言。
寧波市人民政府副市長楊勇在發(fā)言時指出,寧波已形成“1+N+X”的碳達(dá)峰碳中和總體政策體系,而中小企業(yè)是寧波經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在碳達(dá)峰碳中和的背景下,綠色將成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,推動中小企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展需要金融等資源要素支持,需要為清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點領(lǐng)域的項目提供優(yōu)惠利率貸款。此次試點是一項創(chuàng)新舉措,是一次有益的金融探索。
上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰表示,開啟碳資信評價體系建設(shè)及金融應(yīng)用試點工作,顯示了寧波市踐行雙碳目標(biāo)的努力和決心。未來上海環(huán)境能源交易所將充分發(fā)揮碳交易、碳創(chuàng)新、碳管理等方面的優(yōu)勢,助力寧波試點工作。
他具體介紹道,“第一,積極助力體系研究工作,不斷完善碳資信體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,提高體系的實踐性。第二,積極助力企業(yè)綠色融資便利,著實提高企業(yè)參與雙碳工作的積極性和活力。第三,基于碳能力建設(shè),為金融機構(gòu)培養(yǎng)雙碳人才。第四,以寧波為試驗田,不斷積累碳資信創(chuàng)新經(jīng)驗,積極推動中國綠色金融的發(fā)展。”
國內(nèi)首個!《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》宣布預(yù)發(fā)布
上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理賓暉在會議上則圍繞碳資信評價體系和標(biāo)準(zhǔn)展開了介紹,并宣布《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》預(yù)發(fā)布。
他指出,在全球應(yīng)對氣候變化和碳中和進程中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依托于氣候環(huán)境,氣候環(huán)境的變化可能會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。如果企業(yè)能夠?qū)μ假Y源進行更有效的利用、提供更好的人力資本發(fā)展或者開展更好的創(chuàng)新管理,那么相比其他企業(yè),該主體就會形成新的競爭優(yōu)勢。隨著監(jiān)管部門對能耗、碳排放等因素監(jiān)管日益嚴(yán)格,涉碳活動風(fēng)險因素敞口較大的企業(yè)或項目可能就要負(fù)擔(dān)額外的成本,反映到財務(wù)上便對企業(yè)的盈利和現(xiàn)金流產(chǎn)生負(fù)面影響,進而影響其資信級別。因此,開發(fā)企業(yè)碳資信評價體系和開啟碳資信評價體系試點工作具有重要意義。
據(jù)介紹,與傳統(tǒng)的資信評級體系相比,碳資信評價體系具有諸多特點。首先,碳資信評價彌補了傳統(tǒng)資信評級對氣候變化與碳中和義務(wù)的忽視,綜合碳因素與非碳因素評價企業(yè)資信狀況,能更準(zhǔn)確反映企業(yè)在新環(huán)境下的資信狀況。其次,碳資信評價不僅關(guān)注企業(yè)的資源能力與財務(wù)指標(biāo)現(xiàn)狀,更注重氣候變化與碳中和義務(wù)給企業(yè)帶來的長期性影響,能更準(zhǔn)確反映企業(yè)的長期資信狀況。再者,碳資信評價注重全球碳中和義務(wù)以及雙碳目標(biāo)對企業(yè)的影響,不僅能反映國內(nèi)政策風(fēng)險,還能反映國際政策風(fēng)險,能更全面地反映企業(yè)的資信狀況。
此外,碳資信評價體系通過搭建氣候變化與雙碳目標(biāo)影響企業(yè)資信的分析架構(gòu),系統(tǒng)揭示企業(yè)資信的變化機理,能為企業(yè)提升資信狀況提供明確指引。同樣重要的是,碳資信評價體系通過構(gòu)建氣候變化與雙碳目標(biāo)下適用各類企業(yè)的資信評價體系,能清晰、可比反映各類企業(yè)的資信狀況,便于投資機構(gòu)、地方政府等主體篩選重點關(guān)注標(biāo)的。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
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