最近各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出臺(tái),普遍比人們所預(yù)料的還差。其中,國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)顯示,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%,全社會(huì)用電量同比下降1.2%,全國財(cái)政收入扣除留底退稅之后,同口徑下降5.9%。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,4月份我國出口貿(mào)易同比增長為負(fù)數(shù)。央行公布的數(shù)據(jù)顯示,新增社會(huì)融資總規(guī)模,此前普遍預(yù)期為2.12萬億元,可最終結(jié)果是8231億元,整整差了兩個(gè)量級(jí);新增人民幣貸款,此前普遍預(yù)期在1.49萬億到1.53萬億元之間,而最終的結(jié)果是6454億元,幾乎只剩下了零頭。1至4月,企業(yè)新發(fā)放貸款利率為4.39%,是有統(tǒng)計(jì)以來的低位。
這些數(shù)據(jù)都非常直觀地反映了目前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),幾乎停滯了。
為什么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎停滯?
一個(gè)是客觀原因。
近期國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域生產(chǎn)先后按下暫停鍵。這對(duì)包括石油和化工產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行造成重大沖擊。據(jù)反映,目前企業(yè)面臨四大壓力:物流阻斷嚴(yán)重影響供應(yīng)鏈,運(yùn)費(fèi)暴漲嚴(yán)重影響企業(yè)成本,原材料及能源價(jià)格大幅上漲致使企業(yè)利潤大降,國內(nèi)需求不足導(dǎo)致市場低迷。
以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一直向好的輪胎產(chǎn)業(yè)為例。4月份全鋼胎行業(yè)開工率為66.1%,半鋼胎為74.5%,環(huán)比分別下降8.3和10.9個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)量和出口量環(huán)比均下降10%以上,庫存增加40%以上。唯一欣慰的是4月份出口量同比增長14.8%,但環(huán)比還是下降12%。
另一個(gè)是主觀原因——由于物流中斷,許多企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營也中斷了。人出不去,物進(jìn)不來,資金鏈斷裂。久而久之,有的企業(yè)失去了信心,索性“躺平”。
關(guān)鍵時(shí)刻,為了提振經(jīng)濟(jì)信心,中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策。5月23日,國務(wù)院一口氣兒推出6方面33項(xiàng)一攬子措施來進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)表示,國務(wù)院將對(duì)地方落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措進(jìn)行督查,地方政府要抓緊出臺(tái)符合地方實(shí)際的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。接著,5月25日下午,國務(wù)院又召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議。會(huì)上,國家發(fā)改委主任何立峰、財(cái)政部部長劉坤、中國人民銀行行長易剛等領(lǐng)導(dǎo)分別從不角度介紹了當(dāng)前令人擔(dān)憂的經(jīng)濟(jì)形勢。李克強(qiáng)總理更是警告當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局面的嚴(yán)峻性已經(jīng)到了大盤不穩(wěn)的地步,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)刻不容緩。他開誠布公地分析了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻,要求大家齊心合力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
李總理在會(huì)上說,今年3月尤其是4月份以來,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯走低,在某些方面和一定程度上,比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)困難還要大。當(dāng)前刻不容緩的任務(wù),就是要努力確保二季度我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。
在談到能源問題時(shí),李總理也做出了超常規(guī)部署。他說,即便目前經(jīng)濟(jì)沒有恢復(fù)性增長,今年夏季能源目前還是有缺口的。所以不光要科學(xué)調(diào)度,還要有些措施保障。最近正在部署已經(jīng)符合達(dá)產(chǎn)條件的煤礦,要盡快簡化審批程序達(dá)產(chǎn)。各地只要符合安全生產(chǎn)條件的,該開就得開,要保證能源供應(yīng),絕對(duì)不能再出現(xiàn)去年那樣的拉閘限電。
李總理還強(qiáng)調(diào),一定要打通供應(yīng)鏈,讓經(jīng)濟(jì)真正循環(huán)起來。要暢通國際航線,要有序地增加國內(nèi)國際航班,制定便利于外企人員來往的措施。我們還要持續(xù)打造市場化、法制化、國際化的一個(gè)狀態(tài)。
中央政府召開的這次會(huì)議極不尋常,舉國矚目。據(jù)了解,這次會(huì)議由中央政府直接面向全國各省市縣政府。一個(gè)地級(jí)市通知的參會(huì)者,要求包括市長、副市長、市政府秘書長、市政府副秘書長、市政府辦公室其他黨組成員、市級(jí)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。而一個(gè)區(qū)級(jí)政府通知的參會(huì)者,要求包括區(qū)政府、區(qū)政府辦全體負(fù)責(zé)人,區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,部分區(qū)委工作機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。有人統(tǒng)計(jì),以此標(biāo)準(zhǔn),按照全國2844個(gè)區(qū)縣計(jì)算,這次會(huì)議的規(guī)模超過了10萬人。有人形容,這次會(huì)議叫一竿子插到底抓經(jīng)濟(jì)會(huì)議。看得出,中央是下了狠心要用超常規(guī)手段穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),刺激經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)再一次告誡我們,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)展才是硬道理,這是含糊不得、動(dòng)搖不得、沖擊不得的。
現(xiàn)在流行一個(gè)段子:經(jīng)濟(jì),不是地上的卡車,而是天上的飛機(jī)。你踩一腳剎車它不是停下來,是掉下來;你想重新起飛,不是踩一腳油門,而是需要跑道和很長的爬升。所以接下來,我們需要做好思想準(zhǔn)備,鉚足一股勁,克服困難,讓中國經(jīng)濟(jì)再次加速。
在這個(gè)過程中,進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心非常重要。我們相信,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有變,韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)也沒有變。
還是那句耳熟能詳?shù)慕鹁洌盒判谋冉鹱痈匾?/span>
石油和化工企業(yè),加油!
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
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