近日,生態(tài)環(huán)境部等17個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》,要求長江經(jīng)濟帶所有化工園區(qū)明年底完成認定工作,到2025年年底沿江化工產(chǎn)業(yè)污染源得到有效控制和全面治理,嚴禁落后化工產(chǎn)能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,推動重點地區(qū)沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)搬改關(guān)。
深入實施工業(yè)污染治理方面,《行動方案》要求,到2023年年底,長江經(jīng)濟帶所有化工園區(qū)完成認定工作。到2025年年底,長江經(jīng)濟帶省級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能明顯提升,沿江化工產(chǎn)業(yè)污染源得到有效控制和全面治理,主要污染物排放總量持續(xù)下降。我國將開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動,深入排查整治污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題,推動提升園區(qū)污水收集處理效能。推進化工行業(yè)企業(yè)排污許可管理,加大園區(qū)外化工企業(yè)監(jiān)管力度,確保達標排放,鼓勵有條件的化工園區(qū)開展初期雨水污染控制試點示范,實施化工企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”,防范環(huán)境風險。
《行動方案》提出,強化水上危險化學品運輸環(huán)境風險防范,嚴厲打擊非法運輸危險化學品及油污水、化學品洗艙水等非法排放行為。到2025年年底,船舶水污染物達標排放,依法處置,載運化學品船舶洗艙作業(yè)基本實現(xiàn)應洗盡洗。
加強磷污染綜合治理方面,《行動方案》要求,深化長江“三磷”排查整治工作,強化重點區(qū)域重點行業(yè)監(jiān)管,推動磷礦、磷化工企業(yè)穩(wěn)定達標排放,加強磷石膏綜合利用。相關(guān)省份編制總磷污染控制方案,對磷礦、磷肥生產(chǎn)集中的湖北、貴州等省份,制定更加嚴格的總磷排放管控要求,重點加大三峽庫區(qū)及其上游、長江干流湖南湖北段、沱江、岷江、烏江、太湖、丹江口水庫等磷污染治理力度。
加強塑料污染治理方面,《行動方案》提出,開展水面漂浮塑料垃圾專項清理整治,加強三峽大壩等漂浮垃圾集聚區(qū)管理。強化沿江岸線塑料垃圾清理。嚴查塑料垃圾非法傾倒岸線行為。
《行動方案》要求,穩(wěn)步推進地下水污染防治。圍繞地下水型飲用水水源補給區(qū)、地下水污染源及周邊,有序開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。開展地下水污染防治重點區(qū)劃定,結(jié)合流域內(nèi)化工園區(qū)整體布局,識別地下水環(huán)境風險管控重點,明確環(huán)境監(jiān)管要求。
《行動方案》強調(diào),嚴格落實用水總量和強度雙控制度。加強用水總量和強度控制紅線管理,健全省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量、用水強度控制指標體系,實行最嚴格水資源管理制度考核。強化用水定額管理,深入實施國家節(jié)水行動,推進污水資源化利用。加大缺水地區(qū)非常規(guī)水源利用力度。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面,《行動方案》強調(diào),嚴禁落后化工產(chǎn)能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定推動重點地區(qū)沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)搬改關(guān)。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,優(yōu)化化工園區(qū)空間布局,引導搬遷改造企業(yè)進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)。落實印染、粘膠纖維、循環(huán)再利用化學纖維(滌綸)、鉛蓄電池等行業(yè)規(guī)范條件,推動沿江企業(yè)綠色發(fā)展和提質(zhì)升級。
2018年,《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》印發(fā)實施。經(jīng)過3年攻堅,長江生態(tài)環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,階段性目標任務圓滿完成。盡管長江環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但部分地區(qū)環(huán)境基礎設施欠賬較多。同時,一些地方濕地萎縮,水生態(tài)系統(tǒng)失衡,重點湖泊藍藻水華居高不下,水生態(tài)保護與修復亟須突破??傮w看,長江保護修復面臨的形勢依然復雜,任務依然艱巨。
《行動方案》聚焦持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理、深入推進水生態(tài)系統(tǒng)修復、著力提升水資源保障程度、加快形成綠色發(fā)展管控格局四大攻堅任務,提出了28項具體工作。《行動方案》明確,到2025年年底,長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良,干流水質(zhì)保持Ⅱ類; 長江經(jīng)濟帶縣城生活垃圾無害化處理率達到97%以上,縣級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上,畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上,農(nóng)膜回收率達到85%以上。
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江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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