近日，國務院安委會派出16個由成員單位負責同志分別帶隊的綜合督導檢查組，對31個省（區、市）和新疆生產建設兵團開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查。
其中，第十二督導檢查組于9月26日至30日在內蒙古自治區呼和浩特市、鄂爾多斯市進行檢查，記者隨組采訪。在工作過程中，督導檢查組發現，內蒙古自治區針對4月底考核巡查發現的問題狠抓整改落實，取得了較好成效，但個別生產經營企業在危化品安全風險防控方面仍存在不足，尤其在現場安全管理方面存在較多問題。
抽檢企業液化石油氣儲罐
連查3個均有問題
9月26日，督導檢查組前往呼和浩特市燃氣熱力有限公司。
在進入生產區域之前，該企業一名管理人員向督導檢查組成員詳細介紹了安全須知，將禁止攜帶入場的物品，如手機、火種等一一詳細介紹。但當進入園區后，該管理人員竟然不經意間從自己的工作服中掏出了打火機，而當時他就站在液化石油氣儲罐的外沿區域。
“你讓我們按要求執行，自己卻把打火機帶了進來？”督導檢查組專家立即對該名工作人員提出質疑和批評。“從這樣的細節可以看出，有的企業人員對于生產安全的重視程度還不夠。”專家向記者指出，出現這樣問題的根本原因是企業日常管理剛性不足和從業人員整體安全意識還不高。
在對企業生產區的檢查中，督導檢查組專家抽檢了企業5個液化石油氣儲罐中的3個，發現均存在安全隱患。
發現在一號罐上，A安全閥入口手閥法蘭靜電跨接未接到同一手閥兩側，而旁邊的B安全閥沒有問題。“這么明顯的問題，兩個安全閥挨著，但是接法不一樣，你們就沒看出來嗎？”專家表示，靜電跨接錯誤會導致完全起不到靜電防護效果，無法防止靜電火花的產生，進而帶來爆炸風險。
二號罐上的兩個安全閥雖不存在靜電跨接問題，卻沒有安裝手輪。專家指出，使用手輪可以高效地開關閥門，確保發生泄漏等關鍵時刻，工人能夠緊急處置。
對此問題，企業人員解釋稱，工作平臺預留的高度不夠安裝手輪，如發生緊急情況可以讓工人使用扳手。“一旦真的發生泄漏了，難道你們讓工人再去現找扳手嗎？誰也不能保證工人隨時都備著扳手。”另經檢查發現，三號罐的安全閥同樣存在缺失手輪的問題。專家向企業指出，這屬于閥門附件不全，需要立即整改。
此外，專家通過對這三個儲罐的抽檢還發現，三個儲罐上的安全閥的整定壓力被設置為1.60兆帕，而專家通過查閱罐體的設計圖紙了解到，原本設計整定壓力為1.75兆帕。專家告訴記者，所謂整定壓力，即指當罐內氣壓達到該數值時，安全閥會“起跳”，讓罐內的氣體外泄一些，從而降低罐體內氣壓。“企業人員把原設計中的1.75兆帕降低為1.60兆帕，按照他們的想法是把這道‘警戒線’定得低一些，從而就更保險一點，但實際并非如此。把整定壓力設置得過低，可能會導致安全閥頻繁‘起跳’，易燃氣體頻繁排放，反而增大了起火爆炸風險。”
專家表示，做此類調整“不可想當然”，應按規定流程，請專業設計人員進行核算，確定合適的安全閥整定壓力。
針對督導檢查組提出的問題，企業相關負責人表示將立即進行整改。
制藥公司危化品管理較亂
企業人員安全意識薄弱
在對齊魯制藥（內蒙古）有限公司的檢查中，督導檢查組也發現了企業在危化品管理方面存在的紕漏。
據了解，因生產需要，該公司在污水處理單元需要使用工業硫酸、液堿等危化品。但檢查發現，企業對于上述危化品的儲存管理并不過關。
專家在檢查企業液堿儲罐時發現，罐體上居然未安裝就地液位計。“來加液堿的人都看不到液位，怎么保證安全？”面對專家的質疑，企業人員回應安裝了遠程液位計：“中控室那邊有人能看到，他會指揮著現場的人加。”
這個回答沒有得到專家的認可：“萬一控制室的人突然有點事，接個電話或者離開一下，現場的人把液堿加冒了怎么辦？”專家指出，這樣的模式并不安全，液堿作為一種強腐蝕性液體，一旦出現泄漏對人體會產生極大傷害。經過對液堿儲罐的設計圖紙進行核實，發現原設計中有就地液位計，是企業人員自己去除了原設計中存在的安全附件。
同時從檢查過程來看，企業工作人員對于危險的警惕性不足。檢查硫酸儲罐時，企業工作人員在沒有穿戴護目鏡等防護裝備的情況下徑直進入了儲罐室，在專家提醒后還稱“真不知道要戴”。專家告訴記者，硫酸和液堿都屬于強腐蝕性液體，一旦進入眼睛，會造成不可恢復的視力傷害，需要特別注意。如果進入眼睛，需要立刻用洗眼器進行沖洗處理。
而專家發現，在硫酸儲罐室和液堿儲罐室外，該企業都沒有設置洗眼器等防護裝置。企業人員稱，在附近的庫房內存有便攜式洗眼器，一旦發生意外可去那里處置，隨后一名企業人員用了五分鐘才取過來。“人家眼睛都被硫酸燒了，你還讓人家跑著去倉庫取洗眼器，你們覺得合適嗎？”專家當即要求，企業在硫酸、液堿等腐蝕性液體儲罐附近補充洗眼器。
專家還發現，該企業污水處理環節涉及如此多危化品，但企業人員整體的應急處置能力還存在較大提升空間。
在企業污水處理單元的應急器材柜內有兩具空氣呼吸器，專家打開后發現，一具空氣呼吸器已經沒有壓力，完全無法使用，另一具空氣呼吸器氣瓶和呼吸附件沒有連接，不具備緊急情況下直接使用的條件。
專家隨機抽取了一名現場作業人員進行空氣呼吸器的佩戴，整個穿戴環節不夠熟練，超時近1分鐘才佩戴整齊，且忽略了氣密試驗等關鍵步驟。
檢查組專家發現，企業消防柜內的空氣呼吸器已經沒有壓力，不符合要求。戴越 圖
針對督導檢查中發現的問題，相關企業負責人表示，將嚴格落實整改措施，舉一反三，組織開展隱患排查，提高安全生產能力。
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