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省科學(xué)技術(shù)廳 省財(cái)政廳 省教育廳關(guān)于開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知
  發(fā)布日期:2022-11-29
發(fā)布機(jī)構(gòu) 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
文件號(hào) 蘇科政發(fā)〔2022〕269號(hào) 制發(fā)日期 2022-11-23

各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局、教育局,各省屬高等學(xué)校、科研院所:


根據(jù)《科技部 財(cái)政部 教育部 中科院 自然科學(xué)基金委關(guān)于開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)科發(fā)政〔2022〕214號(hào))要求,現(xiàn)就在全省開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) (簡(jiǎn)稱(chēng)“減負(fù)行動(dòng)3.0”)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,將減負(fù)行動(dòng)3.0作為深化科技體制改革的重要抓手,聚焦廣大青年科研人員的緊迫需求,堅(jiān)持減負(fù)與激勵(lì)并重、授權(quán)與服務(wù)并舉,持續(xù)深化拓展科研領(lǐng)域“放管服”改革,支持青年科研人員挑大梁、當(dāng)主角,保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快建 設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量青年科技人才隊(duì)伍。減負(fù)行動(dòng)前期已 推出并取得良好效果的各項(xiàng)舉措,轉(zhuǎn)為常態(tài)化機(jī)制持續(xù)推進(jìn),不再納入此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍。 2022年12月底前,省級(jí)層面完成措施辦法的制修訂工作; 2023年3月底前,各地、各單位完成各自措施辦法的制修訂工作;2023年6月底前,各項(xiàng)措施辦法全面開(kāi)展實(shí)施,爭(zhēng)取形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),全面貫徹、有效落實(shí)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

1. 更大力度支持青年科研人員擔(dān)綱領(lǐng)銜。鼓勵(lì)更多青年科研人員牽頭申報(bào)項(xiàng)目,省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃40周歲以下(含)青年人才擔(dān)任項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于20%。圍繞我省重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)科學(xué)前沿,省自然科學(xué)基金每年支持 1000名左右有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科研人員開(kāi)展創(chuàng)新研究。省高校基礎(chǔ)科學(xué)(自然科學(xué))研究項(xiàng)目每年立項(xiàng)800項(xiàng)左右,主要面向35周歲以下青年科研人員牽頭申報(bào)。(省科技廳、省教育廳按 職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2. 更大力度鼓勵(lì)青年科研人員脫穎而出。省自然科學(xué)基金年度經(jīng)費(fèi)原則上60%以上用于青年科技人才創(chuàng)新專(zhuān)題項(xiàng)目。省屬公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%。省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金精簡(jiǎn)預(yù)算編制科目,按設(shè) 備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類(lèi)編制直接費(fèi)用預(yù)算,其中在青年科技人才創(chuàng)新專(zhuān)題和外專(zhuān)百人計(jì)劃項(xiàng)目中探索實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制,賦予青年科研人員更大的科研自主權(quán)。推動(dòng)有條件的省屬高校院所設(shè)立單位內(nèi)部職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng),對(duì)新入科研崗位的博士畢業(yè)生、博士后給予穩(wěn)定的非競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)支持,支持設(shè)立博士后創(chuàng)新研究崗位。鼓勵(lì)有條件的省屬高校院所通過(guò)實(shí)行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式,為孕哺期女性科研人員開(kāi)展科研工作創(chuàng)造條件。推動(dòng)省屬高校院所積極搭建青年科研人員交流平臺(tái),廣泛開(kāi)展跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨單位的青年科學(xué)家論壇、學(xué)術(shù)沙龍等交流活動(dòng),活躍學(xué)術(shù)氛圍。(省財(cái)政廳、 省科技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3. 更大力度改革青年科研人員考評(píng)機(jī)制。完善項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)方式,對(duì)自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和實(shí)施周期三年以下的省科 技計(jì)劃項(xiàng)目,一般不開(kāi)展過(guò)程檢查,三年以上的項(xiàng)目原則上只開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,支持青年科研人員勇闖科研“無(wú)人區(qū)”,心無(wú)旁騖的做好研究工作。進(jìn)一步優(yōu)化完善省屬科研院所績(jī)效評(píng) 價(jià)制度和指標(biāo)體系,加大青年科研人員引進(jìn)培養(yǎng)情況評(píng)分權(quán)重。推動(dòng)省屬高校院所對(duì)青年科研人員減少考核頻次,實(shí)行聘期考 核、項(xiàng)目周期考核等中長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià),對(duì)孕哺期女性科研人員 適當(dāng)放寬期限要求、延長(zhǎng)評(píng)聘考核期限。省屬高校院所在科研相關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)中,根據(jù)崗位特點(diǎn)分類(lèi)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),合理評(píng)價(jià)青年科研人員實(shí)際工作貢獻(xiàn)。(省科技廳、省教育廳、各省屬高 校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4. 更大力度完善青年科研人員服務(wù)保障。鼓勵(lì)省屬高校院 所依托科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新基地平臺(tái),加強(qiáng)科研助理崗位開(kāi)發(fā)落實(shí)力度,積極聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生參與科研工作,為科研團(tuán)隊(duì)提供專(zhuān)業(yè)化輔助服務(wù)。優(yōu)化升級(jí)省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái),實(shí)行在 線申報(bào)、在線評(píng)審、在線管理一站式全流程管理。推動(dòng)省屬高校 院所建立統(tǒng)一的內(nèi)部科研管理信息平臺(tái),加強(qiáng)科研信息共享。(省教育廳、省科技廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5. 更大力度優(yōu)化青年科研人員成長(zhǎng)環(huán)境。推動(dòng)省屬高校院 所組織開(kāi)展優(yōu)秀青年科研人員專(zhuān)訓(xùn)班,引導(dǎo)廣大青年科研人員弘揚(yáng)科學(xué)家精神。積極組織推薦青年科研人員參加出國(guó)(境)培訓(xùn),幫助青年科研人員拓展國(guó)際視野。鼓勵(lì)省屬高校院所面向博士、博士后開(kāi)展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓(xùn),配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,加強(qiáng)科研指導(dǎo)。推動(dòng)有條件的省屬高校院所面向青年科研人員加 強(qiáng)心理健康咨詢(xún)服務(wù),組織開(kāi)展“每天運(yùn)動(dòng)1小時(shí)”活動(dòng)。(省科 技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、組織實(shí)施

1. 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省科技、財(cái)政、教育等部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好行動(dòng)部署和各方面組織動(dòng)員,根據(jù)職責(zé)分工落實(shí)牽頭任務(wù)。各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)溝通配合,做細(xì)做實(shí)工作方案,抓緊組織實(shí)施,加快推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)部署。

2. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各省屬高校院所要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求制定本單位落實(shí)方案,主動(dòng)聽(tīng)取青年科研人員意見(jiàn)訴求,確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

3. 強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。各地、各單位要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)和工作情況跟蹤指導(dǎo),建立溝通反饋渠道,及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)典型案例,行動(dòng)過(guò)程中有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告。



                                                                                                                                                      江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

                                                                                                                                                          江蘇省財(cái)政廳

                                                                                                                                                          江蘇省教育廳

                                                                                                                                                       2022年11月23日


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