防范遏制重特大事故，始終是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。1月5日召開的全國應(yīng)急管理工作會議上，應(yīng)急管理部要求認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗成果，堅持不懈落實十五條硬措施，堅決穩(wěn)控安全形勢。
——聚焦重大隱患深化專項治理。全面辨識管控重大風(fēng)險點，緊盯易發(fā)重特大事故的高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。礦山方面，正確處理好安全和保供的關(guān)系，大力支持露天礦等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，突出抓好大班次、大采深、災(zāi)害重等高風(fēng)險煤礦和長期停產(chǎn)礦安全監(jiān)管，加強瓦斯、沖擊地壓、透水等災(zāi)害治理，扎實開展露天礦山、尾礦庫等安全隱患整治。危化品方面，開展全覆蓋的重大危險源企業(yè)督導(dǎo)檢查，持續(xù)抓好化工園區(qū)整治提升；對硝化和硝酸銨等極易發(fā)生爆炸的重點工藝和企業(yè)緊抓不放，積極推動安全達標(biāo)情況復(fù)核；開展液化烴儲罐區(qū)整治提升，對氟化、氯化等高危工藝企業(yè)安全問題動態(tài)清零；加強油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險治理，強化海上油氣平臺、陸上停產(chǎn)油氣井安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。消防方面，持續(xù)推進冬春消防安全專項整治，深化高層建筑、大型商業(yè)綜合體、勞動密集型企業(yè)等高風(fēng)險場所綜合治理，全面加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等低設(shè)防區(qū)域火災(zāi)防范，深入整治違規(guī)使用醇基燃料、電動自行車進樓入戶、堵塞消防車通道等突出問題。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，與專家指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，精準(zhǔn)整治冶金、粉塵涉爆、環(huán)保設(shè)施等領(lǐng)域重大事故隱患。履行好安委辦職責(zé)，指導(dǎo)重點行業(yè)領(lǐng)域開展高質(zhì)量的安全專項整治。推進道路交通“減量控大”、商漁共治等專項治理，深化自建房安全、燃?xì)獍踩珜ｍ椪危_展建筑工程安全生產(chǎn)治理和鞏固提升行動，嚴(yán)防群死群傷事故。
——保持打非治違高壓態(tài)勢。對礦山違法盜采、危化品非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸、油氣管道亂挖亂鉆、無證電氣焊作業(yè)、客車客船非法營運等突出違法行為，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。嚴(yán)格落實刑法修正案（十一），對嚴(yán)重危害公共安全的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。深入推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，加強技術(shù)檢查力量；全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，建立健全執(zhí)法效能考評體系，推進執(zhí)法機構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升執(zhí)法效能。瞄準(zhǔn)重大隱患和第一責(zé)任人等“關(guān)鍵少數(shù)”，開展精準(zhǔn)執(zhí)法，定期公布典型執(zhí)法案例，以案為鑒下力氣解決執(zhí)法走形式、不閉環(huán)問題。當(dāng)前很多企業(yè)經(jīng)營困難，要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系，建立重點地區(qū)“結(jié)對幫扶”機制，幫助企業(yè)消除隱患、保障安全。
——推動深層次矛盾問題破解攻堅。違法分包轉(zhuǎn)包、貨車農(nóng)用車違法載人、中介機構(gòu)造假等問題，在各類事故中反復(fù)出現(xiàn)，各地要發(fā)揮有關(guān)行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢，推動綜合治理，切實解決這些頑瘴痼疾。抓緊建設(shè)重點行業(yè)重大事故防控技術(shù)支撐基地。大力加強高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，規(guī)范勞務(wù)派遣工使用。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
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