| 發(fā)布機構(gòu) | 江蘇省應(yīng)急管理廳 | ||
| 文件號 | 蘇應(yīng)急函〔2023〕52號 | 制發(fā)日期 | 2023-04-26 |
各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：
現(xiàn)將《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全分級管控指南（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實行。
江蘇省應(yīng)急管理廳
2023年4月26日
江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全分級管控指南（試行）
為全面加強冶金等工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用的安全管理，提升企業(yè)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理能力，切實防范和遏制事故，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，按照“合理分級、便于管理、突出重點、適度從嚴(yán)”的原則，編制《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全分級管控指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。
一、適用范圍
本《指南》適用于我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等工業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品用于產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及配套設(shè)施。
二、分級標(biāo)準(zhǔn)及確定方式
綜合考量化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重大危險源、危險化學(xué)品種類和數(shù)量等固有風(fēng)險因素，將使用危險化學(xué)品的冶金等工業(yè)企業(yè)，按照風(fēng)險從高到低分為ABCD四個等級。
A級：
存在18種重點監(jiān)管危險化工工藝（見附件1）的或者對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學(xué)品且危險單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量構(gòu)成重大危險源一、二、三、四級的。
B級：
對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學(xué)品未構(gòu)成重大危險源但危險單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量計算值大于等于0.05的。（計算方法見附件2）
C級：
對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學(xué)品危險單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量計算值大于等于0.01小于0.05的。（計算方法見附件2）
D級：
A、B、C級以外的使用危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)。
三、通用管控要求
1.按照《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理要點（試行）》（蘇應(yīng)急函〔2021〕14 號）的工作要求，開展危險化學(xué)品使用管理。
2.按照《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》，定期對危險化學(xué)品的使用開展風(fēng)險辨識、評估和管控，上報較大以上安全風(fēng)險。
3.應(yīng)向具備危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的單位采購危險化學(xué)品，采購的危險化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽，對涉及危險化學(xué)品使用的從業(yè)人員開展專項安全教育培訓(xùn)。
4.建立危險化學(xué)品購買、出入庫、使用、處置登記制度并嚴(yán)格實施，建立臺賬（至少包括品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量、危險化學(xué)品使用的操作規(guī)程）。嚴(yán)禁使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和違反限制性規(guī)定的危險化學(xué)品。
5.使用場所臨時存放的危險化學(xué)品應(yīng)劃定專門存放場地并規(guī)范存放，存放量不得超過24小時使用量。
6.加強涉及危險化學(xué)品使用的動火、有限空間、檢維修等危險作業(yè)管理，嚴(yán)格落實作業(yè)審批制度，進行作業(yè)條件安全確認(rèn)，現(xiàn)場配備監(jiān)護人員。涉及危險化學(xué)品使用的外包作業(yè)（含場所、裝置設(shè)施外包），應(yīng)依法簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
7.企業(yè)應(yīng)根據(jù)《個體防護裝備配備基本要求》GB/T 29510和《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T 11651等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為危險化學(xué)品使用、儲存和裝卸等崗位人員提供必要的個體防護裝備。
8.建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定危險化學(xué)品使用安全事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時修訂完善。
四、特殊管控要求
1.存在18種重點監(jiān)管危險化工工藝的，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）執(zhí)行。
2.構(gòu)成重大危險源的，按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）執(zhí)行。
3.根據(jù)企業(yè)危險化學(xué)品儲存需要，A、B級企業(yè)應(yīng)該設(shè)置危險化學(xué)品倉庫或中間儲存?zhèn)}庫或儲罐；C級企業(yè)至少應(yīng)該設(shè)置中間儲存?zhèn)}庫或儲罐或?qū)Ｓ脙Υ婀竦龋籇級企業(yè)至少應(yīng)該設(shè)置專用儲存柜。具體管控要求見附件3。
附件：
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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