| 發布機構 | 江蘇省安全生產委員會辦公室 | ||
| 文件號 | 蘇安辦函〔2023〕20號 | 制發日期 | 2023-04-25 |
各設區市安全生產委員會，省安全生產委員會成員單位：
新修訂的《江蘇省安全生產條例》（以下簡稱《條例》）于2023年3月30日省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議表決通過，2023年7月1日起施行。為深入學習宣傳和貫徹落實《條例》，現就有關事項通知如下：
一、充分認識《條例》修訂的重要意義
《條例》全面貫徹習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示和批示精神，落實中共中央、國務院對安全生產工作的重大改革舉措和制度性安排，總結、凝練具有江蘇地方特色并且經過實踐檢驗的制度創新成果，聚焦安全生產工作中的突出問題和薄弱環節加以規范解決，銜接新修改的《安全生產法》，進一步細化實化相關制度和配套規定，為解決法律實施的“最后一公里”提供了制度保障。《條例》共六章77條，從完善安全生產工作總體原則、加強地方各級人民政府對安全生產工作的組織領導、健全安全生產責任體系、壓實生產經營單位主體責任、完善安全生產監管體系、強化應急救援的基礎保障以及推進安全生產信息化、科技化和加強社會共治等方面，進行了全面修訂，內容豐富，措施具體。《條例》的頒布實施，將為進一步強化安全生產責任落實，構建安全風險防控機制，加大對重點行業領域和重點薄弱環節的安全監管力度，提升本質安全水平提供法治基礎。
各地、各有關部門和單位要高度重視，進一步提高政治站位，以習近平法治思想為指導，充分認識《條例》修訂的重要意義，準確理解和把握《條例》的各項新制度、新措施、新要求，利用這個契機，掀起學習宣傳貫徹《安全生產法》和《條例》的熱潮，為貫徹《條例》營造濃厚氛圍。
二、迅速組織《條例》的學習宣傳工作
各地、各有關部門和單位要把《條例》的學習宣傳工作列入重要議事日程，各級安委會要發揮統籌協調作用，制定學習宣傳貫徹工作方案，切實加強組織領導，確保學習宣傳工作與整體工作統籌協調推進。要把《條例》的學習作為當前普法學習重點內容，分級、分類開展學習培訓。領導干部要帶頭學，以上率下，深刻領會《條例》的精神實質，準確理解《條例》的具體內容。各有關部門和單位要把《條例》的學習宣傳培訓納入本單位法治培訓的重要內容，通過集中培訓、專家講解、座談討論等活動，使機關干部了解、掌握《條例》，推動《條例》的有效實施。要有計劃、分層次地推動本行業、領域生產經營單位的教育培訓，使單位負責人、安全生產管理人員以及全體從業人員了解、明確《條例》規定的法定義務和權利，自覺做到知法、懂法、守法。
要采取多種形式進行《條例》宣傳，把《條例》的宣傳作為安全宣傳“五進”的重要內容，推動《條例》宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體，通過懸掛橫幅標語、發布公益廣告、發送手機短信、發放宣傳資料以及現場答疑等多種形式，普及《條例》的相關規定，引導全社會更加關注和支持安全生產工作，提高安全生產意識，營造良好的安全生產法治氛圍。
三、全面推動《條例》的貫徹落實
（一）地方各級政府要進一步加強對安全生產工作的組織領導，持續推進安全生產治理體系和能力建設，防范化解重大安全風險，組織制定和實施安全生產規劃，與經濟社會發展統籌部署、同步推進；要按照風險管控的要求統籌區域布局和空間布局，推進開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全生產一體化管理；要細化明確各有關部門安全生產工作職責，加強對安全生產工作職責任務清單和年度安全生產重點工作任務清單等“兩項清單”落實情況的監督考核；要加強鄉鎮、街道以及各類功能區安全生產監管力量建設，將安全生產管理相關工作納入基層網格化服務管理范圍。
（二）各有關部門和單位要切實履行相關行業領域安全生產管理職責，加強對本行業、領域生產經營單位安全生產工作的指導監督。各負有安全生產監督管理職責的部門要根據《條例》進一步調整完善安全生產權力和責任清單，落實負責安全生產監督管理工作的機構和人員，依法履行監管職責，查處安全生產違法行為。要科學制定監督檢查計劃并組織實施，加強部門之間的相互配合，對涉及多個行業、領域的生產經營單位組織開展聯合檢查，避免重復檢查，提高執法實效。
（三）各地、各有關部門和單位要結合本地區和本行業、領域實際情況，做好與《條例》配套的有關法規、規章、規范性文件的制定和修改工作，開展涉及安全生產方面規范性文件清理，凡是與《條例》有抵觸的要及時修改或者廢止，保證與《條例》規定的協調銜接。
各地、各有關部門和單位學習宣傳貫徹中遇到問題、取得成效，請及時報省安全生產委員會辦公室。省安全生產委員會辦公室將及時收集宣傳各地經驗做法，并結合有關工作開展檢查指導。
江蘇省安全生產委員會辦公室
2023年4月25日
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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