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江蘇化工網(wǎng) 行業(yè)資訊 安全環(huán)保 安全 應(yīng)急管理部發(fā)布《2022年度30個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀執(zhí)法案例》典型推動(dòng)執(zhí)法工作
應(yīng)急管理部發(fā)布《2022年度30個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀執(zhí)法案例》典型推動(dòng)執(zhí)法工作
  發(fā)布日期:2023-06-20

近日,應(yīng)急管理部公布了2022年度30個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀執(zhí)法案例,充分體現(xiàn)了把安全執(zhí)法作為化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范遏制事故的重要手段,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范引領(lǐng)和警示指導(dǎo)作用,用典型案例推動(dòng)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。

其中,與化工相關(guān)的案例如下:

NO.6 吉林省吉林市應(yīng)急管理局對(duì)某化工有限公司行政處罰案、移送賈某等未經(jīng)許可生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪案

【基本案情】

2022年4月24日,吉林省吉林市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某化工有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題:一、庫房及儲(chǔ)藏間內(nèi)存有用于生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品(巴豆酸)的催化劑55袋,巴豆酸半成品約7.95噸;二、廠房西側(cè)存有第4次母液(巴豆醛、巴豆酸和水混合溶液)約10噸,廠房內(nèi)放置20套反應(yīng)釜和1組電器開關(guān)柜,正在從事巴豆酸生產(chǎn)活動(dòng)。經(jīng)查,該公司在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證情況下,自2022年2月以來,違規(guī)生產(chǎn)巴豆酸約6噸,尚未銷售。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十四條第一款,《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第二款的規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)現(xiàn)場情況,出具了《現(xiàn)場處理措施決定書》《查封扣押決定書》,責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)生產(chǎn)所用催化劑、第4次母液、槽罐車、廠房、電器開關(guān)柜、電瓶儲(chǔ)藏間等物品、場地進(jìn)行查封扣押。

【處理結(jié)果】

吉林市應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第一款、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條的規(guī)定,對(duì)某化工有限公司作出罰款人民幣10萬元的行政處罰決定。同時(shí),經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,該公司廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人賈某等3人涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪,依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《吉林省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》等規(guī)定,吉林市應(yīng)急管理局將該案線索移交吉林市公安局龍?zhí)斗志至競刹椤<质旋執(zhí)秴^(qū)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)定,3名嫌疑人犯罪情節(jié)輕微,作出相對(duì)不起訴決定。

【典型意義】

本案涉事企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,違法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,公司生產(chǎn)裝置具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),存在安全隱患,涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第三項(xiàng)規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)罪。吉林市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司立案調(diào)查后,積極與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對(duì)接,并及時(shí)移送案件材料。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)涉案人員采取刑事強(qiáng)制措施,避免了“以罰代刑”,嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)違法犯罪行為。此案中,對(duì)“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的判定及危險(xiǎn)化學(xué)品的鑒定,是案件辦理的關(guān)鍵和難點(diǎn),一方面要充分運(yùn)用詢問、查封扣押、錄音錄像等手段調(diào)查取證并固定證據(jù),確保證據(jù)真實(shí)、完整、有效,另一方面還要充分發(fā)揮專家輔助作用,借鑒以往司法判例及類似情形已導(dǎo)致事故發(fā)生的案例,準(zhǔn)確判定案情、及時(shí)移送線索,嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

NO.12 浙江省金華市金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)移送張某某關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、救生設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪案

【基本案情】

2022年3月31日,浙江省金華市金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)某塑膠有限公司執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在消防設(shè)施癱瘓、“三合一”等嚴(yán)重消防安全隱患。經(jīng)查,該公司在2012年曾被作為“重大火災(zāi)隱患單位”掛牌督辦,并予以行政處罰。2021年7月份以來其火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施又遭損壞處于癱瘓狀態(tài)。該公司副總經(jīng)理張某某擅自決定由維修人員將消防設(shè)施主機(jī)的主板拆除帶走維修,公司消防安全管理人曾向其多次反映維修未完成情況,張某某均未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,且在此期間企業(yè)仍持續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),存在明顯的主觀故意和現(xiàn)實(shí)危害性,涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第一項(xiàng)的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。2022年4月11日,金華市公安局江南公安分局對(duì)此案立案偵查。2022年5月5日,該案移送金華市婺城區(qū)檢察院審查起訴。經(jīng)法院審理,被告人張某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、救生設(shè)備、設(shè)施,具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。2022年6月10日,金華市婺城區(qū)人民法院依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第一項(xiàng)的規(guī)定,判決被告人張某某犯危險(xiǎn)作業(yè)罪,判處拘役五個(gè)月,緩刑九個(gè)月。

【典型意義】

本案對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生前、未造成嚴(yán)重后果,但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為,及時(shí)將問題線索移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅追究了當(dāng)事人刑事責(zé)任,對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人員產(chǎn)生了較強(qiáng)的震懾作用。警醒相關(guān)人員破除僥幸心理,不走捷徑,不碰“紅線”,進(jìn)一步樹立樹牢危險(xiǎn)源管控的理念,強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象和高危險(xiǎn)行為的有效管控,前置風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前就斬?cái)唷帮L(fēng)險(xiǎn)鏈”,提高本質(zhì)安全水平,最大限度降低火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)。

NO.13 浙江省衢州市江山市應(yīng)急管理局對(duì)某化工有限公司及其相關(guān)負(fù)責(zé)人行政處罰案

【基本案情】

2022年6月7日,根據(jù)群眾舉報(bào),浙江省衢州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同江山市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某化工有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司現(xiàn)場有一用于生產(chǎn)碳酸丙烯酯的新建二氧化碳儲(chǔ)罐,原丙二胺臥式儲(chǔ)罐用于儲(chǔ)存生產(chǎn)碳酸丙烯酯的原料環(huán)氧乙烷,原丙二胺裝置一反應(yīng)釜處于攪拌狀態(tài),存在生產(chǎn)痕跡。經(jīng)查,該公司年產(chǎn)600噸碳酸丙烯酯生產(chǎn)項(xiàng)目于2020年12月24日進(jìn)行項(xiàng)目備案,并完成安全評(píng)價(jià),該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和儲(chǔ)存,但該項(xiàng)目未通過安全條件審查、未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條第一款的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)場出具了《現(xiàn)場處理措施決定書》,責(zé)令企業(yè)暫時(shí)停止碳酸丙烯酯的相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng),限期改正,并于當(dāng)日下午對(duì)該公司現(xiàn)碳酸丙烯酯生產(chǎn)裝置(即原丙二胺生產(chǎn)裝置)及反應(yīng)釜內(nèi)原料、新建二氧化碳儲(chǔ)罐及罐內(nèi)物料以及新改建環(huán)氧丙烷儲(chǔ)罐及罐內(nèi)物料進(jìn)行查封。

【處理結(jié)果】

2022年7月25日,江山市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第二項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)某化工有限公司作出停產(chǎn)停業(yè)整頓,罰款人民幣25萬元的行政處罰決定;對(duì)項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員分別作出罰款人民幣3萬元和2.75萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

本案是一起典型的新建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目類違法案件。根據(jù)法律規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查。但是,目前很多危化品企業(yè)對(duì)安全設(shè)施管理工作沒有足夠重視,沒有認(rèn)識(shí)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)是企業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障,甚至認(rèn)為安全設(shè)施可有可無。本案通過“一案雙罰”給予涉事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人法律懲戒,不僅能夠督促涉事企業(yè)舉一反三發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平,而且能夠警示引導(dǎo)同類型企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查制度,提前將事故隱患消除在新建工程項(xiàng)目施工之前,有利于推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

NO.14 安徽省宣城市應(yīng)急管理局對(duì)某涂料有限公司及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰案

【基本案情】

2022年4月8日,安徽省宣城市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某涂料有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題:一、生產(chǎn)車間苯乙烯單元崗位未制定苯乙烯安全操作規(guī)程;二、苯乙烯倉庫可燃?xì)怏w檢測信號(hào)線穿管采用塑料管,不符合《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013)11.2.1相關(guān)要求;三、企業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證未記錄采樣分析數(shù)據(jù),動(dòng)火作業(yè)未進(jìn)行危害辨識(shí),不符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)4.1相關(guān)要求。上述行為中,該企業(yè)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)的規(guī)定;該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人賴某某未依法履行法定職責(zé),違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

宣城市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng),《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)、第五十三條的規(guī)定,責(zé)令某涂料有限公司限期改正,并作出警告、罰款人民幣3.9萬元的行政處罰決定;依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人賴某某作出警告、罰款人民幣5000元的行政處罰決定;依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人賴某某限期改正,并作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

本案涉事企業(yè)屬危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè),應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照規(guī)定制度和操作規(guī)程作業(yè),否則會(huì)產(chǎn)生中毒、火災(zāi)、爆炸等危害后果,甚至導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。應(yīng)急管理部門加大對(duì)此類違法行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)引導(dǎo)督促企業(yè)規(guī)范安全管理、確保安全生產(chǎn)具有重要意義。同時(shí),本案緊盯企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況,不僅對(duì)主要負(fù)責(zé)人未履行法定職責(zé)的行為進(jìn)行了處罰,而且嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)存在的違法行為“一案雙罰”,進(jìn)一步警示督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理,自覺落實(shí)主體責(zé)任,確保企業(yè)安全發(fā)展。

NO.16 山東省應(yīng)急管理廳、淄博市應(yīng)急管理局對(duì)某石化分公司某煉油廠及其相關(guān)負(fù)責(zé)人、11家外包單位行政處罰案

【基本案情】

2022年4月25日至5月2日,山東省應(yīng)急管理廳抽調(diào)執(zhí)法人員和安全專家,采用異地執(zhí)法方式,對(duì)某石化分公司進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在167項(xiàng)問題。其中,該公司某煉油廠存在二硫磺車間P107B泵未規(guī)范設(shè)置保護(hù)接地等13項(xiàng)問題,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定。同時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人張某某存在未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患等問題,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定;分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理劉某某和原安全總監(jiān)孫某某存在未協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第二款的規(guī)定。此外,檢查還發(fā)現(xiàn)該公司11家外包單位均存在特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)上崗作業(yè)的問題,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

2022年5月31日,山東省應(yīng)急管理廳依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十六條的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和兩名其他負(fù)責(zé)人限期改正,并分別作出罰款人民幣3萬元、2萬元、2萬元的行政處罰決定。2022年6月14日,經(jīng)山東省應(yīng)急管理廳指定管轄,淄博市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng),《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條第三項(xiàng)、第三十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng),《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條第二項(xiàng)、第五十三條的規(guī)定,對(duì)某石化分公司違法行為分別裁量、合并處罰,責(zé)令其限期改正,并作出罰款人民幣21.8萬元的行政處罰決定;依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)11家外包單位作出罰款人民幣19.5萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)固有安全風(fēng)險(xiǎn)高,外包單位作為其安全生產(chǎn)“命運(yùn)共同體”,安全管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,外包作業(yè)成為安全管理短板。本案涉事企業(yè)接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企業(yè)員工、外包作業(yè)人員傷亡,為牢固樹立“制度不落實(shí)就是重大隱患”理念,山東省應(yīng)急管理廳執(zhí)法人員對(duì)該公司基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,在對(duì)企業(yè)違法行為嚴(yán)格處罰的同時(shí),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人未依法履職行為以及外包單位特種作業(yè)操作證的人員未持證上崗作業(yè)行為一并立案,既警醒企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵少數(shù)依法履行安全管理職責(zé),也有助于推動(dòng)企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)外包作業(yè)安全管理,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),本案推動(dòng)探索了集團(tuán)型企業(yè)安全監(jiān)管新模式,執(zhí)法人員將執(zhí)法檢查問題清單通報(bào)該企業(yè)上級(jí)公司,引起了集團(tuán)總部重視。集團(tuán)總部隨即實(shí)施駐廠監(jiān)督,督促該企業(yè)依法開展自查自糾,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力解決集團(tuán)型企業(yè)安全責(zé)任層層衰減問題。

NO.30 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)沙雅縣應(yīng)急管理局對(duì)某化工有限公司及其相關(guān)負(fù)責(zé)人行政處罰案

【基本案情】

2022年6月25日至26日,新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳、阿克蘇地區(qū)應(yīng)急管理局、沙雅縣應(yīng)急管理局聯(lián)合對(duì)某化工有限公司進(jìn)行硝酸銨專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題:一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬還有11項(xiàng)未經(jīng)處理的隱患,其中有7項(xiàng)屬于需停工才能處理的隱患;二、企業(yè)6月份10項(xiàng)登記在案的檢維修作業(yè),有4項(xiàng)未提供有效的檢維修作業(yè)票證,所有檢維修作業(yè)未提供檢維修方案,所有涉及管線設(shè)備打開作業(yè)未提供管線設(shè)備打開票證(企業(yè)檢維修作業(yè)安全管理制度4.1.3明確要求);三、2022年6月19日?qǐng)?zhí)行的“一期合成氨2#空壓機(jī)2段氣缸出口法蘭更換”動(dòng)火作業(yè),按照動(dòng)火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)動(dòng)火,企業(yè)降級(jí)為二級(jí),又由于6月19日為節(jié)假日升級(jí)為一級(jí)動(dòng)火,依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條規(guī)定,此問題為重大事故隱患。上述行為中,該企業(yè)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定;該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人蔣某某及其他負(fù)責(zé)人違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)、第二十五條第六項(xiàng)的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

沙雅縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定,責(zé)令某化工有限公司限期消除隱患,并作出罰款人民幣4.9萬元的行政處罰決定;依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人蔣某某限期改正,并作出罰款人民幣4.9萬元的行政處罰決定;依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)其他負(fù)責(zé)人限期改正,并作出罰款人民幣2.9萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

本案辦理過程中貫徹執(zhí)行了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,體現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法部門把隱患當(dāng)作事故對(duì)待的態(tài)度和決心,對(duì)維護(hù)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定起到了積極作用。針對(duì)該案涉事企業(yè)安全管理不嚴(yán)不實(shí)等問題,執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育、實(shí)施了行政處罰,督促企業(yè)開展全員警示教育活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí),改變企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的思想,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。同時(shí),沙雅縣應(yīng)急管理局以此案查辦為契機(jī),組織同類型企業(yè)針對(duì)某化工有限公司存在的問題進(jìn)行了“舉一反三”自查自糾,形成了處理一個(gè)震懾一片的良好局面,推動(dòng)行業(yè)安全管理能力整體得到提升。

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