危險化學品具有毒害、腐蝕、爆炸、易燃等特點,一旦處置不當,極有可能帶來危險。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得私自生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品。近日,湖南省公布4起非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存危險化學品案例。
一、湖南某醫(yī)療科技有限公司非法生產(chǎn)危險化學品案
7月21日,長沙市望城區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對銅官街道何橋村何橋路傘家沖組進行安全檢查,在一廠房內(nèi)現(xiàn)場查獲“哈愛士”75%乙醇免洗消毒液生產(chǎn)線1套(生產(chǎn)設備包括儲水罐3個、攪拌罐1個、抽料泵4臺)、鎮(zhèn)痛冷凍噴霧劑的生產(chǎn)線2套(生產(chǎn)設備包括灌裝機2臺,共用原料匯流排設備1套)、95%乙醇消毒液原料12桶(160kg/桶)、“哈愛士”75%乙醇免洗消毒液成品240箱(30瓶/箱,500ml/瓶)以及鎮(zhèn)痛冷凍噴霧成品50瓶(每瓶凈含量108g,主要成分為丁烷、丙烷)。經(jīng)核查,該廠房及生產(chǎn)設備、原料、成品為湖南某醫(yī)療科技有限公司所有,抽樣經(jīng)檢測機構(gòu)鑒定為危險化學品。湖南某醫(yī)療科技有限公司未取得《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》,2022年底從長沙某化工有限公司采購25桶(160kg/桶)95%乙醇原料,通過勾兌進行生產(chǎn)消毒液,現(xiàn)已使用95%乙醇原料13桶,非法生產(chǎn)的“哈愛士”75%乙醇免洗消毒液成品240箱(未銷售)。2023年2月24日,慈輝公司又替長沙某健康科技有限公司代工生產(chǎn)鎮(zhèn)痛冷凍噴霧劑,因設備問題只生產(chǎn)了50瓶即自行停止了生產(chǎn)行為,代工生產(chǎn)的鎮(zhèn)痛冷凍噴霧劑儲存在倉庫中未銷售。執(zhí)法人員當場下達了《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令立即停止使用相關設施設備,對非法生產(chǎn)的危險化學品予以查封扣押。7月21日,望城區(qū)應急管理局對湖南某醫(yī)療科技有限公司未經(jīng)許可組織生產(chǎn)危險化學品的違法行為進行立案調(diào)查。
湖南某醫(yī)療科技有限公司未經(jīng)許可組織生產(chǎn)危險化學品的違法行為,違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第一款、第二款,依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條的規(guī)定,望城區(qū)應急管理局責令其停止非法生產(chǎn)活動,沒收非法生產(chǎn)物品,處10萬元罰款的行政處罰。
望城區(qū)應急管理局依據(jù)《望城區(qū)安全生產(chǎn)領域有獎舉報實施辦法》規(guī)定,給予舉報人1.5萬元獎勵。
二、虞某根非法經(jīng)營儲存危險化學品(乙醇)案
接到群眾舉報,8月11日,汨羅市應急管理局會同汨羅市打非辦對大路鋪社區(qū)船形山三組進行安全檢查,在一自建房內(nèi)查獲4個圓形不銹鋼材質(zhì)罐(每個容量2噸)、1個方形不銹鋼材質(zhì)罐(容量2.5噸)、50斤塑料質(zhì)壺4個,儲存危險化學品(乙醇)10噸。經(jīng)查,自建房內(nèi)所儲存危險化學品(乙醇)及儲存器具系虞某根所有,抽樣經(jīng)專業(yè)檢驗機構(gòu)檢測為危險化學品(乙醇),其閃點 17.5℃。虞某根未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》,自2000年開始利用其經(jīng)營的“老酒酒行”門店非法銷售危險化學品(乙醇);2023年8月10日,又以每噸7200元價格從虞某勝處購買9.6噸危險化學品(乙醇)儲存在租用的自建房內(nèi),以每公斤賺0.8元差價進行非法銷售營利。執(zhí)法人員當場下達了《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令立即停止非法經(jīng)營活動,對非法儲存的裝置和危險化學品(乙醇)予以查封扣押。8月16日,汨羅市應急管理局對虞某根非法經(jīng)營儲存危險化學品(乙醇)的違法行為進行立案調(diào)查。
虞某根未經(jīng)許可非法經(jīng)營儲存危險化學品(乙醇),涉嫌危險作業(yè)罪,且該儲存?zhèn)}庫為木質(zhì)頂棚的磚混結(jié)構(gòu),不具備危險化學品儲存條件,無消防審核驗收手續(xù),現(xiàn)場無任何安全措施;儲存點有居民區(qū)、廠房、公路等人員、車輛密集場所,具有發(fā)生重大安全事故的現(xiàn)實危險,根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規(guī)定,9月5日,汨羅市應急管理局將案件有關材料證據(jù)和查封扣押的裝置物品移送汨羅市公安機關。9月11日,汨羅市公安局對虞某根以涉嫌危險作業(yè)案進行立案偵查。目前,虞某根已被刑事拘留。
三、彭某非法經(jīng)營儲存危險化學品(硫磺)案
接群眾舉報,6月28日,益陽市赫山區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對九二五社區(qū)雙江路進行安全檢查,在一倉庫內(nèi)現(xiàn)場查獲工業(yè)硫磺207包(10.35噸)、食品添加劑硫磺749包(37.45噸)。經(jīng)查,倉庫及倉庫內(nèi)儲存的危險化學品(硫磺)系彭某所有,彭某未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》,2022年12月至2023年6月,先后6次以每噸1240元價格從廣州某化工有限公司購入工業(yè)硫磺和食品添加劑硫磺54.146噸,并以每噸1300元價格銷售給常德市某竹業(yè)有限公司、鼎城區(qū)黃土店鎮(zhèn)某順竹經(jīng)營部,已銷售4.346噸,違法所得5649.8元。執(zhí)法人員當場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令立即停止非法經(jīng)營儲存活動,對非法經(jīng)營儲存的物品予以查封扣押。6月28日,赫山區(qū)應急管理局對彭某非法經(jīng)營儲存危險化學品(硫磺)的違法行為進行立案調(diào)查。
彭某未經(jīng)許可非法經(jīng)營儲存危險化學品(硫磺)的行為,違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定,赫山區(qū)應急管理局立即責令其停止非法經(jīng)營活動,沒收違法所得5649.8元,處10.05萬元罰款的行政處罰。
赫山區(qū)應急管理局依據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)舉報獎勵暫行辦法》規(guī)定,給予舉報人0.3萬元獎勵。
四、道縣某加油站危險化學品經(jīng)營許可證有效期屆滿后仍然從事危險化學品經(jīng)營案
8月24日,永州市道縣應急管理局會同縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局對道縣機關加油站開展執(zhí)法行動,發(fā)現(xiàn)某加油站《危險化學品經(jīng)營許可證》有效期限為2020年8月10日至2023年8月9日。經(jīng)查,該加油站在監(jiān)管部門對其《危險化學品經(jīng)營許可證》有效期屆滿發(fā)出提示函后,仍未向發(fā)證機關提出延期申請,繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營,已非法銷售成品油41400升,涉及金額302436.58元。執(zhí)法人員當場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止經(jīng)營活動,對加油設備和儲存設施予以查封。8月24日,道縣應急管理局對某加油站危險化學品經(jīng)營許可證有效期屆滿后仍然從事危險化學品經(jīng)營的違法行為進行立案調(diào)查。
道縣某加油站危險化學品經(jīng)營許可證有效期屆滿后仍然從事危險化學品經(jīng)營的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十九條第一款、《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條和《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定,道縣應急管理局責令其停止經(jīng)營活動,沒收違法所得30.24萬元,處15萬元罰款的行政處罰。
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江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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