| 發布機構 | 中華人民共和國商務部 | ||
| 文件號 | 制發日期 | 2023-11-17 | |
為依法加強對麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控，國家禁毒委員會辦公室11月16日向全社會發布《國家禁毒委員會辦公室通告》。
《通告》共十二條，歸納了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國海關法》《易制毒化學品進出口管理規定》等法律法規對麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控規定，以及針對郵政、快遞企業、物流企業及其他單位和個人關于防范麻醉藥品和精神藥品、制毒物品違法犯罪的相關規定，以提醒相關企業和廣大群眾在從事經營活動時遵守國家相關法律法規，預防制販走私麻醉藥品和精神藥品、制毒物品違法犯罪，同時防范因銷售非列管化學品和相關設備，被境外執法機構“長臂管轄”“釣魚執法”風險，維護我國企業和公民合法權益。
國家禁毒委員會辦公室通告
為依法加強對麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控，保護我國企業和公民的合法權益，提醒相關企業和廣大群眾在從事經營活動時遵守國家相關法律法規規定，現將有關事項通告如下：
1.根據《中華人民共和國刑法》第350條之規定，嚴禁任何組織和個人非法生產、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進出境。嚴禁任何組織和個人明知他人制造毒品而為其生產、買賣、運輸前款規定的物品。
2.根據《中華人民共和國刑法》相關規定，明知他人將使用某種非列管化學品及設備非法制造麻醉藥品或精神藥品而仍然為其生產、銷售、運輸或進出口非列管化學品及設備的，按照制造毒品犯罪共犯論處。
3.根據《中華人民共和國禁毒法》第21條之規定，嚴禁任何組織和個人非法生產、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品。
4.根據《中華人民共和國海關法》相關規定，運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的，是走私行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；進出口貨物、物品或者過境、轉運貨物向海關申報不實的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
5.根據《易制毒化學品進出口管理規定》第47條之規定，嚴禁任何組織和個人未經許可或超出許可范圍進出口易制毒化學品，嚴禁個人攜帶第一類易制毒化學品中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和高錳酸鉀以外的易制毒化學品進出境。個人攜帶第一類易制毒化學品中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和高錳酸鉀進出境的，應當以自用且數量合理為限，并接受海關監管。
6.郵政、快遞企業和物流企業發現非法郵寄、運輸、夾帶疑似麻醉藥品或精神藥品、易制毒化學品等制毒原料或配劑的，應當立即向公安機關或者海關報告，并配合公安機關或者海關進行調查。郵政、快遞企業和物流企業應當如實記錄或者保存上述信息。
7.明知某種非列管化學品已在有關國家被列為毒品或易制毒化學品進行管制，仍然向該國銷售、運輸、出口的，將可能面臨該國執法部門的刑事指控或制裁。
8.涉及美國管制化學品（品種詳見附件）的生產、經營、進出口企業和個人應謹慎對待來自美國和墨西哥等相關國家的訂單，警惕出口物品被用于制造毒品和可能面臨的“長臂管轄”甚至“釣魚執法”的風險。
9.壓片機設備及模具的生產、經營、進出口企業和個人應謹慎對待來自美國和墨西哥的訂單，防止流入非法渠道，防范被“釣魚執法”或制裁風險。
10.相關企業和個人要增強法律意識，對既有合法用途又可用于制毒的非列管化學品及相關設備，出口時應密切關注相關進口國特別是美國和墨西哥等高風險國家的法律法規，要求進口企業根據本國法律法規履行進口法律程序，防范法律風險。
11.相關企業和個人在對外貿易中，如發現上述相關可疑訂單，應及時報告所在地公安機關和相關主管部門，配合查清事實。
12.相關企業和個人如遇外國執法部門“釣魚執法”等不法侵害，可充分運用法律手段維護自身安全與合法權益。如在境外受到人身侵害，可通過我駐外使領館尋求外交部門領事保護。
特此通告。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
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