- 江蘇：打造3家以上千億級化工園區(qū)，培育2～3家千億級化企
- 發(fā)布日期：2024-12-03
江蘇省政府網(wǎng)11月27日公布了《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2027年，打造3家以上千億級園區(qū)，培育2－3家具有核心競爭力的千億級綜合性化工企業(yè)。
江蘇將著力打造具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的化工產(chǎn)業(yè)集群。《意見》提出具體的發(fā)展目標(biāo)，到2027年，全省化工產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長，年均工業(yè)增加值增速6%以上，化工園區(qū)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率提升至80%以上，打造3家以上千億級園區(qū)，規(guī)模以上化工企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上，高端化工新材料、精細(xì)化學(xué)品的自給率顯著提高。能耗強(qiáng)度、主要污染物和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。
江蘇將高起點(diǎn)實(shí)施沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局和沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建以國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、省級化工園區(qū)為主體的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。《意見》要求，發(fā)揮連云港石化產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)作用，與周邊化工園區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，依托煉化一體化、輕質(zhì)化資源利用等項(xiàng)目提供的豐富有機(jī)原料資源，延伸發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品，打造規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群。加快通州灣綠色化工拓展區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高端聚烯烴、特種橡膠與彈性體、生物基聚酯、綠色資源綜合利用等特色高端新材料，培育江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地和新增長極。
《意見》還要求，每個(gè)化工園區(qū)確定1－2條重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或特色產(chǎn)業(yè)集群，明確發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)布局，建立入園項(xiàng)目評估制度。大力推進(jìn)以化工新材料、精細(xì)化學(xué)品為主的產(chǎn)品高端、管理規(guī)范、安全綠色的專業(yè)化工園區(qū)建設(shè)。
江蘇省聚焦發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。《意見》提出，重點(diǎn)發(fā)展高端聚烯烴、工程塑料、聚氨酯材料、橡膠及彈性體、高性能纖維、高性能樹脂、氟硅材料、新型涂層材料、功能性膜材料和電子化學(xué)品等10大優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域。對經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈新建化工項(xiàng)目，可不受投資額限制。
《意見》支持龍頭企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、專業(yè)化整合等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。培育2－3家具有核心競爭力的千億級綜合性化工企業(yè)。支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)、專注細(xì)分市場專精特新發(fā)展，提高創(chuàng)新能力和市場占有率。每年培育100家左右省級以上專精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。
針對化工園區(qū)外企業(yè)搬遷入園確有困難的，《意見》提出可以通過提升安全環(huán)保管理和技術(shù)創(chuàng)新能力認(rèn)定為化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)。化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)可以在不新增供地、不增加主要污染物排放總量的情況下新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目；確需增加主要污染物排放總量的，由設(shè)區(qū)市人民政府研究后在縣級行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》提出每年實(shí)施100個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目，每年培育30家左右省級以上綠色工廠，在化工行業(yè)全面開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全生產(chǎn)”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)老舊裝置“一裝置一策”更新改造。到2027年，行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度3級以上企業(yè)比例達(dá)到15%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)85%以上。
在規(guī)范化工園區(qū)管理方面，《意見》提出加強(qiáng)化工園區(qū)全生命周期管理，修訂化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立定期評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管工作機(jī)制。支持符合條件的化工園區(qū)適度擴(kuò)容。支持承擔(dān)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略任務(wù)、化工企業(yè)入園率低、實(shí)施集約集聚提升發(fā)展的地區(qū)按規(guī)定新設(shè)化工園區(qū)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，加大對化工企業(yè)搬遷入園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、設(shè)備更新等財(cái)政金融支持力度，強(qiáng)化省級重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目要素保障。落實(shí)投資項(xiàng)目審批制度改革工作要求，不得隨意改變審批層級、增加審批環(huán)節(jié)，加快優(yōu)質(zhì)化工項(xiàng)目安評、環(huán)評、能評審批，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。
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