- EPA完成精草銨膦瀕危物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，精草銨膦美國登記申請(qǐng)獲批
- 發(fā)布日期：2024-10-22
2024年10月18日，美國環(huán)境署（US EPA）發(fā)布消息稱其正式通過了新活性物質(zhì)——精草銨膦的登記申請(qǐng)。EPA在發(fā)布最終的登記評(píng)審決議的同時(shí)，還根據(jù)《瀕危物種法》（ESA）發(fā)布了精草銨膦的最終生物學(xué)評(píng)估（BE）。
這標(biāo)志著精草銨膦在EPA的登記評(píng)審已經(jīng)全部完成并將獲得批準(zhǔn)。根據(jù)最終評(píng)審決議，EPA將批準(zhǔn)BASF的4個(gè)（2個(gè)原藥、1個(gè)母藥和1個(gè)制劑，活性成分為精草銨膦銨鹽）和日本三井的2個(gè)（1個(gè)原藥和1個(gè)制劑，活性成分為精草銨膦酸）精草銨膦產(chǎn)品登記。
（數(shù)據(jù)來源：USA EPA）
精草銨膦和精草銨膦銨鹽（分別為已登記的草銨膦的異構(gòu)體和它的銨鹽）是一種廣譜的除草劑，在高濃度下可以抑制植物的光合作用并使植物體中的氨過量積累，從而使植株死亡。精草銨膦和目前已登記的草銨膦具有相似的優(yōu)點(diǎn)和用途，它們的施用時(shí)間都十分靈活。精草銨膦不僅可用于耐草銨膦作物的苗后雜草防治，也可用于草甘膦敏感型的油菜、玉米、棉花和大豆的早期雜草防治。此外，與草銨膦相比，精草銨膦的有效施用量?jī)H為前者的一半 ，因此環(huán)境殘留量也會(huì)更低。
精草銨膦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果
精草銨膦是EPA在實(shí)施瀕危物種風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)評(píng)——《除草劑方案》框架以來，第一個(gè)登記的新活性物質(zhì)。《除草劑方案》于2024年8月頒布，為EPA在ESA法規(guī)下保護(hù)瀕危物種免受除草劑影響，提供了標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)降低措施，大大加快了EPA對(duì)精草銨膦瀕危物種影響的評(píng)估。
EPA通過評(píng)估精草銨膦對(duì)人類健康和環(huán)境的潛在危害和暴露途徑，發(fā)現(xiàn)該新除草劑對(duì)人類健康風(fēng)險(xiǎn)極低，但對(duì)陸生和水生植物存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)哺乳動(dòng)物、蜜蜂和其他陸生無脊椎動(dòng)物存在慢性毒性風(fēng)險(xiǎn)。這些無脊椎動(dòng)物可能在精草銨膦處理過的田里覓食，或食用因噴霧漂移被污染的食物而存在風(fēng)險(xiǎn)。
精草銨膦的風(fēng)險(xiǎn)降低措施
在精草銨膦最終的登記評(píng)審決議文件中，EPA為減少精草銨膦對(duì)非靶標(biāo)生物的暴露，以及減少對(duì)瀕危物種和其棲息地影響，制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施。
值得注意的是，對(duì)于60個(gè)瀕危物種和38個(gè)棲息地，EPA只將其中兩種可能出現(xiàn)在施用精草銨膦的農(nóng)田中的植物，即Spring Creek Bladderpod（Lesquerella perforata）和Whorled Sunflower（Helianthus verticillatus）列為特別脆弱，并為其制定了特別的措施。針對(duì)Spring Creek Bladderpod，EPA要求在該植物出現(xiàn)在農(nóng)田的生長(zhǎng)期內(nèi)避免施用精草銨膦，以減少對(duì)該物種的暴露；而對(duì)于更為脆弱的Whorled Sunflower，EPA要求限制在該物種的使用限制區(qū)域內(nèi)施用精草銨膦。
此外，施藥者在施用精草銨膦時(shí)，要參照最近6個(gè)月內(nèi)的Endangered Species Protection Bulletins限制的區(qū)域施藥。
? 禁止在降雨期間和土壤濕度飽和或超過田間容量時(shí)施用；
? 要求施藥者在施藥前訪問EPA的“Mitigation Menu”網(wǎng)站，并確定已滿足或超過標(biāo)簽要求的風(fēng)險(xiǎn)降低分?jǐn)?shù)；
? 采用飛防時(shí)，在最后一個(gè)噴霧行和瀕危物種保護(hù)區(qū)之間保留50英尺的順風(fēng)緩沖區(qū)；采用地面噴灑時(shí)，保留10英尺的順風(fēng)緩沖區(qū)；
? 指導(dǎo)施藥者在“Bulletins Live! Two”網(wǎng)站上關(guān)注兩個(gè)列出的瀕危物種，即Spring Creek Bladderpod和Whorled Sunflower的信息，并按照網(wǎng)站上的說明采取額外的措施。
根據(jù)《除草劑方案》的風(fēng)險(xiǎn)降低措施菜單，施藥者只需要采取低水平的風(fēng)險(xiǎn)降低措施來減少精草銨膦的噴灑漂移和其他off-field風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)采取以上的風(fēng)險(xiǎn)降低措施時(shí)，EPA的最終生物學(xué)評(píng)估認(rèn)為，施用精草銨膦對(duì)瀕危物種和棲息地幾乎不會(huì)造成危害。
登記之外
目前精草銨膦對(duì)瀕危物種的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是EPA設(shè)定精草銨膦對(duì)60個(gè)瀕危物種和38個(gè)棲息地均均存在危害（最嚴(yán)重的情況）的前提下進(jìn)行的，因此實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)情況還有待美國魚類與野生動(dòng)物管理局（FWS）和美國海洋漁業(yè)局（NMFS）的確定。
2024年10月17日，EPA已經(jīng)開啟了與FWS的和NMFS的正式磋商。兩大管理局將依據(jù)EPA提供的BE結(jié)果，提交他們的生物學(xué)意見。該生物學(xué)意見中可能會(huì)提出額外的風(fēng)險(xiǎn)降低措施，但該磋商結(jié)果并不會(huì)影響登記證的批準(zhǔn)。若存在任何的風(fēng)險(xiǎn)事件，EPA會(huì)和登記人一起進(jìn)行必要的登記或標(biāo)簽變更。
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