2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查一季度安全生產(chǎn)明查暗訪正式啟動(dòng)。由國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的22個(gè)中央安全生產(chǎn)考核巡查組陸續(xù)進(jìn)駐31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),開展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪。
以下是中央安全生產(chǎn)考核巡查明查暗訪檢查內(nèi)容問題清單。
一、設(shè)備設(shè)施安全隱患
1、防爆電氣設(shè)備違規(guī):在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,防爆電氣設(shè)備至關(guān)重要。
某特種氣體(滁州)有限公司甲類倉庫內(nèi),3個(gè)消防管道閥門信號(hào)開關(guān)竟然不防爆,這直接違反了國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防爆區(qū)域電氣設(shè)備的嚴(yán)格要求,一旦發(fā)生泄漏等情況,極易引發(fā)爆炸事故。
某新材料有限公司的情況也不容樂觀,現(xiàn)場多個(gè)防爆電氣接線箱存在五六根導(dǎo)線引入同一個(gè)電氣接口的現(xiàn)象,電纜與進(jìn)線口之間有明顯間隙,這嚴(yán)重破壞了電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性,使隔爆型防爆電氣無法發(fā)揮應(yīng)有的隔爆效果,箱體內(nèi)部電火花引發(fā)的氣體爆炸火焰可能會(huì)點(diǎn)燃環(huán)境中的爆炸性混合氣體。
2、緊急切斷閥設(shè)置不當(dāng):某新材料有限公司在裝卸站物料管道緊急切斷閥的設(shè)置上出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,未在規(guī)定的 10 米以外便于操作的位置設(shè)置己烷、乙腈、異戊二烯等物料管道的緊急切斷閥,而是錯(cuò)誤地把罐區(qū)儲(chǔ)罐出口管道上設(shè)置的遠(yuǎn)程控制閥當(dāng)作裝卸站進(jìn)料管道上的緊急切斷閥使用。這種錯(cuò)誤的設(shè)置在緊急情況下可能導(dǎo)致無法及時(shí)切斷物料輸送,從而引發(fā)嚴(yán)重的泄漏甚至爆炸事故。
3、消防設(shè)施缺陷:消防設(shè)施是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障,但部分企業(yè)的消防設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷。
某北方石油公司的消防控制室問題突出,不僅不能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消防水泵,而且消防水池高、低液位設(shè)置不合理,報(bào)警控制器系統(tǒng)設(shè)置時(shí)間與北京時(shí)間相差30分鐘,這反映出該企業(yè)對(duì)消防設(shè)施的日常管理和維護(hù)嚴(yán)重不足,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),這些問題可能會(huì)導(dǎo)致消防救援工作無法及時(shí)、有效地開展。
某化工有限公司更是存在應(yīng)急演練記錄造假的情況,其2024年3月7日的應(yīng)急演練記錄顯示值班人員使用了消防水噴淋滅火,但實(shí)際上該公司根本沒有噴淋設(shè)施,這種行為嚴(yán)重誤導(dǎo)了安全生產(chǎn)管理工作。
二、人員資質(zhì)與操作問題
1、無證上崗現(xiàn)象頻發(fā):無證上崗是一個(gè)普遍存在且極其危險(xiǎn)的問題。
某北方石油公司消防控制室值班人員未取得消防設(shè)施操作員資格證,卻在關(guān)鍵崗位上工作,這使得在面對(duì)火災(zāi)報(bào)警等緊急情況時(shí),值班人員可能無法正確操作消防設(shè)備,延誤救援時(shí)機(jī)。
眉山市四川同慶南風(fēng)有限責(zé)任公司、某建設(shè)集團(tuán)有限公司駐甘孜州融達(dá)鋰業(yè)有限公司項(xiàng)目部等多家企業(yè)的安全員、首席安全官以及項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和分管安全的副總經(jīng)理,均未取得安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全管理水平,無法有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事故。
2、操作技能不足:部分企業(yè)員工的操作技能不足,給安全生產(chǎn)帶來了極大隱患。
某北方石油公司消防控制室值班人員對(duì)消防報(bào)警器的操作非常生疏,在專家要求模擬火災(zāi)應(yīng)急處置時(shí),無法熟練操作設(shè)備。
某化工有限責(zé)任公司控制室工作人員對(duì)工藝操作一竅不通,每一步操作都需要由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出指令,一旦生產(chǎn)過程中遇到緊急情況,而相關(guān)負(fù)責(zé)人又聯(lián)系不上,后果不堪設(shè)想。
三、企業(yè)管理漏洞
1、重大危險(xiǎn)源管理不善:重大危險(xiǎn)源的管理直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)大局。
某日化新材料股份有限公司在重大危險(xiǎn)源管理方面存在嚴(yán)重漏洞,其重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職記錄不全,缺少三季度履職記錄,且二季度記錄不全面,安全管理機(jī)構(gòu)也未對(duì)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行評(píng)估。這表明該企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理重視程度不夠,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全問題。
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用濫用:安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,但部分企業(yè)卻存在濫用的情況。
某汽車服務(wù)有限公司和某公司把電話費(fèi)、電腦維修費(fèi)等多項(xiàng)無關(guān)的費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,這不僅違反了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,還導(dǎo)致真正需要投入安全生產(chǎn)的資金被挪用,影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。
3、作業(yè)票填寫不規(guī)范:作業(yè)票是企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)的重要安全管理文件,但某企業(yè)的作業(yè)票存在諸多問題。2024年3月13日K101車間動(dòng)火作業(yè)票未填寫動(dòng)火級(jí)別,4月7日一張臨時(shí)用電作業(yè)票未識(shí)別觸電風(fēng)險(xiǎn),4 月10日一張臨時(shí)用電作業(yè)票完工驗(yàn)收時(shí)間早于作業(yè)時(shí)間,這些不規(guī)范的填寫可能導(dǎo)致作業(yè)過程中的安全措施不到位,增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
四、其他安全問題
1、氣體充裝違規(guī):氣體充裝環(huán)節(jié)的安全至關(guān)重要,但部分企業(yè)在這方面存在嚴(yán)重違規(guī)行為。
某液化氣有限公司液化石油氣氣瓶充裝區(qū)域的掃碼器無防爆標(biāo)識(shí)和防爆合格證號(hào),同時(shí),液化石油氣充裝機(jī)內(nèi)部的防爆電氣接線盒盒蓋被拆除,電子元件和電氣線路裸露,失去防爆功能。
??谟琅d民泰液化氣站更是存在嚴(yán)重違規(guī)操作,工作人員在未對(duì)液化氣鋼瓶進(jìn)行復(fù)檢的情況下,充裝前就逐瓶貼上了檢驗(yàn)合格的標(biāo)簽,并且該氣站的三級(jí)配送站還存在存量超標(biāo)、安全間距不足、未設(shè)置專用房間等隱患問題,嚴(yán)重威脅公共安全。
2、日常安全管理松懈:日常安全管理的松懈往往是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。
海南正宏液化氣有限公司的一名工作人員腳穿涼拖、未佩戴安全帽、腳踏燃?xì)夤艿烙迫欢^,這反映出該企業(yè)場站日常安全管理不嚴(yán)格、不到位。
部分企業(yè)還存在甲類倉庫和甲類車間內(nèi)氣體報(bào)警器沒有聲光報(bào)警功能、兩個(gè)可燃?xì)怏w報(bào)警器被叉車撞斷穿線管未及時(shí)修復(fù)等問題,這些都表明企業(yè)對(duì)日常安全管理缺乏重視,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患。
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