農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站日前發(fā)布了《關于公開征求農(nóng)藥標簽和說明書標注要求意見的通知》(以下簡稱《通知》)，“一證一品”制度正式進入實施倒計時。這項要求每個農(nóng)藥產(chǎn)品必須持有獨立登記證的政策，不僅將終結行業(yè)長期存在的“一證多品”亂象，更將觸發(fā)農(nóng)資行業(yè)有史以來最深刻的結構性變革。
“一證一品”意味著每個登記證號將對應唯一的產(chǎn)品標識，這將極大地規(guī)范農(nóng)藥市場。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)約有1920家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，其中1068家企業(yè)每家持有的登記證約20個，有161家企業(yè)每家僅有一個登記證，這些企業(yè)長期依賴出租證件生存。而通過二三線品牌運營、委托加工等方式，實際市場流通的農(nóng)藥品牌數(shù)量是登記證數(shù)量的數(shù)倍，造成市場上產(chǎn)品魚龍混雜，消費者難以辨別優(yōu)劣。
安徽中農(nóng)縱橫農(nóng)化信息咨詢有限公司總經(jīng)理楊益軍認為，《通知》其中第二條明確規(guī)定“同一登記證號的農(nóng)藥產(chǎn)品應當標注同樣的商標，委托加工、分裝的產(chǎn)品不得標注受托人的商標”，文件直指農(nóng)藥行業(yè)長期存在的套證、借證和套牌市場亂象。其核心是規(guī)范市場行為，提高合規(guī)化的門檻，推動行業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的保障。
縱觀全球各跨國公司基本都是“一證一品”，并且還具有很好的自我保護意識，外國公司產(chǎn)品進入中國市場后，大部分商品名都注冊成商標。有行業(yè)人士預計，一旦新政落地，超80%的農(nóng)藥產(chǎn)品將因不符合新規(guī)而面臨退市。以目前國內(nèi)約4萬個農(nóng)藥登記證，實際衍生出超16萬個市場流通品牌計算，未來市場上的農(nóng)藥品牌可能銳減至3萬個左右。
業(yè)內(nèi)人士潘亞飛認為，隨著“一證一品”政策的正式實施，眾多農(nóng)藥產(chǎn)品將面臨被淘汰的命運。農(nóng)藥行業(yè)的未來市場將由往日的“產(chǎn)品過?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤柏浽炊倘薄?，甚至陷入“無貨可賣”的困境。同時，這也將激起農(nóng)藥廠家申辦新證件的熱潮。這意味著大量依靠“一證多品”、借證代工模式生存的企業(yè)將受到重創(chuàng)。
“而在這場變革中，頭部農(nóng)藥企業(yè)憑借豐富的登記證資源、強大的研發(fā)實力和完善的市場渠道，強強聯(lián)合、謀勢共贏，才能取得顯著成效。對于‘一證一品’新政策，農(nóng)藥企業(yè)要積極響應，主動配合，組建聯(lián)盟集團統(tǒng)一部署，科學統(tǒng)籌合理布局。”《農(nóng)藥市場信息》總編顧旭東說。
“雖然“一證一品”政策的實施帶來了短期的陣痛和淘汰，但這也是農(nóng)資行業(yè)邁向更加規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化新時代的必經(jīng)之路。”福建省漳州市農(nóng)藥協(xié)會秘書長胡閩西說。
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