| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省人民政府 | ||
| 文件號(hào) | 省政府令第189號(hào) | 制發(fā)日期 | 2025-06-25 |
《江蘇省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)辦法》已于2025年6月23日經(jīng)省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2025年9月1日起施行。
省長:許昆林
2025年6月25日
江蘇省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),預(yù)防和減少突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件引起的危害,保障生態(tài)環(huán)境安全、公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,是指由于污染物排放、事故災(zāi)難或者自然災(zāi)害等因素,導(dǎo)致污染物、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降危及公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全、造成生態(tài)環(huán)境破壞或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件按照國家規(guī)定分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
第三條 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo),及時(shí)妥善科學(xué)處置各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立完善分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門協(xié)同的責(zé)任體系,協(xié)調(diào)、解決突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中的重大事項(xiàng)和問題。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確工作力量,負(fù)責(zé)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。
第五條 在本級(jí)人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)施監(jiān)督管理;發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備、林業(yè)、地震、氣象、海事、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。
生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立會(huì)商協(xié)調(diào)、聯(lián)合培訓(xùn)演練、信息和資源共享、協(xié)同監(jiān)測(cè)和處置等工作機(jī)制。
第六條 開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)(以下稱園區(qū)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和人員,采取措施加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資和裝備保障,按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案制定、隱患排查治理、應(yīng)急培訓(xùn)演練和應(yīng)急處置等工作,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。
工業(yè)企業(yè)集聚的其他區(qū)域根據(jù)需要建設(shè)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作要求。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全本單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)責(zé)任制度,依法履行突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)相關(guān)義務(wù)。
第八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長三角等區(qū)域其他省市的溝通協(xié)調(diào),開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)合作,落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)共保要求。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)研判、信息通報(bào)、事件應(yīng)對(duì)、培訓(xùn)演練等工作的區(qū)域合作。本省長江、太湖、淮河等重要流域以及京杭大運(yùn)河上下游、左右岸設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的聯(lián)防聯(lián)控。
第二章 預(yù)防準(zhǔn)備和監(jiān)測(cè)預(yù)警
第九條 編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,制定行業(yè)和園區(qū)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,涉及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境主管部門的意見。
依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制、規(guī)劃實(shí)施以及項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中落實(shí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控要求。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、海事、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在制定本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)包含避免或者減少危害生態(tài)環(huán)境等措施,并做好與突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十二條 對(duì)涉及跨區(qū)域、集中式飲用水水源地等生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的河流、湖泊,以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)較高的道路、橋梁、碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管廊、燃?xì)?、供水、排水等城市生命線工程,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定專項(xiàng)應(yīng)急處置方案,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬的園區(qū)和工業(yè)企業(yè)集聚的其他區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定分級(jí)防控和專項(xiàng)應(yīng)急處置方案,完善事故廢水快速攔截、收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況、生產(chǎn)工藝過程和風(fēng)險(xiǎn)控制水平以及受體敏感程度確定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)分級(jí)管理要求。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為一般、較大和重大三級(jí)。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置措施、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、周邊生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)等內(nèi)容,并以圖示、清單等方式在本單位醒目位置公示。
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般的,可以結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定完善突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、污染消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
道路、橋梁、碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管廊、燃?xì)?、供水、排水等城市生命線工程的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,有針對(duì)性地采取突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海事等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
省生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件隱患排查治理的具體辦法,明確隱患排查的內(nèi)容、分級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)、排查頻次等。
第十七條 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定定期組織演練,開展演練評(píng)估,分析存在問題,提出改進(jìn)措施和建議。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)需要建設(shè)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,通過信息共享、共建共用、聯(lián)合培訓(xùn)演練等方式,推動(dòng)其與應(yīng)急管理、消防救援、海事等領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件專家咨詢論證制度,為突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策建議和技術(shù)支持。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府儲(chǔ)備應(yīng)急物資和裝備應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的需要。生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)需要,結(jié)合本行政區(qū)域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件特點(diǎn)、人口分布、地理位置等因素,規(guī)劃、設(shè)立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急儲(chǔ)備庫,分級(jí)儲(chǔ)備必要的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資和裝備,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。縣級(jí)以上地方人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資和裝備的信息互通和資源共享。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資和裝備。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;生態(tài)環(huán)境受到損害,可能影響公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和研判,經(jīng)研判可能發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)向本級(jí)人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議。公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
第三章 應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估和事后恢復(fù)
第二十一條 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急處置措施,并依法報(bào)送、報(bào)告相關(guān)信息。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生在集中式飲用水水源地等易造成重大影響的地區(qū)或者重要時(shí)段時(shí),可以適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
事發(fā)地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件引起的嚴(yán)重危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
第二十二條 在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取切斷或者控制污染源等措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并依法向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第二十三條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害。公安、交通運(yùn)輸、海事等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同開展道路、水上、橋梁、碼頭等交通事故引發(fā)的次生生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急處置。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)協(xié)同開展生產(chǎn)安全事故等引發(fā)的次生生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急處置。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際采取消防水減量、回用和污染攔截、收集、處置措施,控制、減輕泄漏物質(zhì)和污染消防水的危害。
第二十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)集中式飲用水水源地、自然保護(hù)地、人員密集區(qū)域以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、裝備,提高新污染物等應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。
自然資源、水利、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)需要按照各自職責(zé)開展生態(tài)、水文、水質(zhì)、氣象等監(jiān)測(cè)。公安、交通運(yùn)輸、海事等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)需要提供應(yīng)急監(jiān)測(cè)保障。
第二十五條 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造成的生態(tài)環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查處理、損害賠償、生態(tài)修復(fù)等的依據(jù)。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公布突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件相關(guān)信息和有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的決定、命令、措施等信息。
第二十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家規(guī)定開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查,提出整改措施和處理意見。生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的實(shí)際情況,邀請(qǐng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)參加調(diào)查工作。
第二十八條 涉及生態(tài)環(huán)境的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,有關(guān)地方人民政府在查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因、總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和制定改進(jìn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)安排生態(tài)環(huán)境主管部門參與。
第四章 保障和監(jiān)督
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的資金保障,將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、應(yīng)對(duì)能力建設(shè)以及運(yùn)營和維護(hù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,深化人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,提升突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作數(shù)字化、信息化、智能化水平。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)將園區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控體系等信息納入園區(qū)信息化管理平臺(tái),并與生態(tài)環(huán)境主管部門共享相關(guān)信息。
第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)管理職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)可以采取崗位練兵、比武競(jìng)賽等方式。
第三十二條 鼓勵(lì)、扶持有條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)培養(yǎng)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)相關(guān)人才,研發(fā)、推廣相關(guān)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工具。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法參與突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備等。
第三十三條 有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),不得授意他人遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
第三十四條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施運(yùn)營維護(hù)、環(huán)境污染治理的機(jī)構(gòu),在提供突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)案制定、隱患排查以及應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)等服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的有關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論、報(bào)告等的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)采取行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)等方式,督促企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵守突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)定,依法做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急處置等工作,提高突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。
第三十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法將企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方面的相關(guān)違法行為納入環(huán)境信用評(píng)價(jià),公開信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第三十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十九條 本辦法自2025年9月1日起施行。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 天津市石油和化工協(xié)會(huì) 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 重慶市石油與天然氣學(xué)會(huì) 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 吉林省能源協(xié)會(huì) 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 湖北省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 四川省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 云南省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì) 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì) 青海省化工協(xié)會(huì)
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