近日，據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)消息，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告就《歐盟危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口法規(guī)》進(jìn)行修訂，該修訂基于近期歐盟REACH、PoPs、CLP、BPR等法規(guī)的修訂，從而在進(jìn)出口化學(xué)品環(huán)節(jié)對(duì)此類(lèi)相關(guān)物質(zhì)進(jìn)行修訂。公眾咨詢(xún)期為7月14日到8月11日止（布魯塞爾時(shí)間午夜）。
一、法規(guī)主要內(nèi)容概覽
本次為歐盟委員會(huì)擬發(fā)布的對(duì)《歐盟危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口法規(guī)》（Regulation (EU) No 649/2012）的最新修訂草案，主要基于斯德哥爾摩公約（POPs）和鹿特丹公約（PIC）的最新決定，以及歐盟自身法規(guī)更新（如REACH、植保產(chǎn)品法規(guī)、殺生物劑法規(guī)）。
1. 涉及物質(zhì)范圍顯著擴(kuò)展
新增/更新列入Annex I（需通報(bào)）與Annex V（禁止出口）清單的物質(zhì)包括但不限于：
UV類(lèi)受限添加劑：UV-328、UV-327、UV-320、UV-350 等；
阻燃劑/塑化劑：DEHP、DBP、MOCA、DOTE/MOTE 等；
重金屬化合物：三氧化二砷、鉻酸鉀/鈉/銨、鉻酸酐等；
農(nóng)藥/生物殺滅劑：Carbendazim、Metribuzin、Dodemorph、Dechlorane Plus 等；
其他：PHMB（聚六亞甲基胍鹽酸鹽）、Trichloroethylene（全氯乙烯）等
2. 對(duì)UV-328、Dechlorane Plus等設(shè)定出口限制豁免條件
僅在滿(mǎn)足以下任一條件時(shí)允許出口：
屬于POPs法規(guī)Annex I中規(guī)定的特定用途豁免情形；
含量低于限值（如UV-328為1 mg/kg）
3. 強(qiáng)調(diào)法規(guī)依據(jù)
修訂依托以下法規(guī)框架：
《REACH法規(guī)》(EC) No 1907/2006
《CLP分類(lèi)法規(guī)》(EC) No 1272/2008
《生物殺滅劑法規(guī)》(EU) No 528/2012
《植物保護(hù)產(chǎn)品法規(guī)》(EC) No 1107/2009
斯德哥爾摩和鹿特丹公約
二、對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐盟的影響分析
？ 1. 對(duì)化工、塑料、涂料和橡膠制品出口企業(yè)
如果產(chǎn)品中含有UV-328/320/327/350 等光穩(wěn)定劑，將面臨出口通報(bào)、限制使用、或徹底禁用（具體參照REACH、PoPs等法規(guī)限制條件）。
若用于汽車(chē)內(nèi)飾件、消費(fèi)電子外殼、涂層、塑膠膜等，將需要產(chǎn)品重配方或替代。
？ 2. 對(duì)電子電氣產(chǎn)品及其供應(yīng)鏈（E&E行業(yè)）
如使用MOCA、DEHP、DOTE/MOTE 等高關(guān)注物質(zhì)（SVHC），則需應(yīng)對(duì)REACH授權(quán)或出口通報(bào)、客戶(hù)質(zhì)控要求提升。
相關(guān)產(chǎn)品如塑膠外殼、電線(xiàn)電纜、連接器、粘接劑等將受影響。
？ 3. 對(duì)農(nóng)藥/殺蟲(chóng)劑出口商
某些已被禁止使用或撤回登記的農(nóng)藥（如Carbendazim、Metribuzin、Pyridalyl等）將納入PIC強(qiáng)制通報(bào)制度。
含這些成分的產(chǎn)品出口前必須獲得目標(biāo)國(guó)事先知情同意（PIC），流程復(fù)雜、合規(guī)成本上升。
？ 4. 對(duì)汽車(chē)、包裝和建材等應(yīng)用行業(yè)
多種鉻化合物和致癌、致畸、致突變（CMR）物質(zhì)，如鉻酸鹽、煤焦瀝青等將被進(jìn)一步限制，涉及油漆、電鍍件、防腐涂層等。
三、中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略建議
策略類(lèi)型 | 建議內(nèi)容 |
產(chǎn)品篩查 | 建立物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)照新增物質(zhì)清單進(jìn)行篩查，檢查是否含有 UV-328、Dechlorane Plus、MOCA、鉻酸鹽等物質(zhì)。 |
替代技術(shù)/配方 | 對(duì)于高關(guān)注化學(xué)品（SVHC），開(kāi)展配方替代研發(fā)，優(yōu)先選擇非SVHC的原材料，避免未來(lái)進(jìn)入授權(quán)程序。 |
客戶(hù)溝通與責(zé)任界定 | 明確與客戶(hù)/品牌方的化學(xué)品責(zé)任分工，建立化學(xué)品信息流通與合規(guī)機(jī)制，避免退貨、封關(guān)、聲譽(yù)損害。 |
出口前通報(bào)機(jī)制建設(shè) | 對(duì)涉及 PIC 通報(bào)要求的產(chǎn)品，提前準(zhǔn)備歐盟進(jìn)口商合作及通報(bào)系統(tǒng)；必要時(shí)委托第三方（如艾科森）開(kāi)展代為通報(bào)服務(wù)。 |
關(guān)注法規(guī)動(dòng)態(tài) | 該草案預(yù)計(jì)將于2026年1月1日正式實(shí)施，建議企業(yè)提前半年完成整改準(zhǔn)備。 |
四、小結(jié)
本次法規(guī)修訂顯示歐盟對(duì)化學(xué)品出口管控持續(xù)加強(qiáng)，尤其對(duì)環(huán)境持久污染物（POPs）和高危工業(yè)化學(xué)品（CMR類(lèi)）實(shí)施更全面限制（請(qǐng)參照歐盟REACH、BPR等法規(guī)更新限制條件）。對(duì)中國(guó)出口企業(yè)而言，需盡早識(shí)別產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，升級(jí)材料合規(guī)管理能力，以減少通報(bào)/禁止風(fēng)險(xiǎn)并保障業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定。
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