近日，新加坡國家環(huán)境局（NEA）發(fā)布兩則公告，進(jìn)一步明確了新加坡針對 5 類有害化學(xué)品和 9 種含汞產(chǎn)品的管控措施。
NEA 認(rèn)為，這些有害化學(xué)品及產(chǎn)品會對環(huán)境和健康造成危害和影響，主動對其進(jìn)行管制是為了更好地履行新加坡對《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》、《鹿特丹公約》以及《關(guān)于汞的水俁公約》的義務(wù)。
一、長鏈全氟羧酸類物質(zhì)和中鏈氯化石蠟
2025 年 1 月 31 日，新加坡《環(huán)境保護(hù)和管理法》（EPMA）和《環(huán)境保護(hù)和管理（有害物質(zhì)）條例》（EPM(HS)條例）修改單正式發(fā)布，LC-PFCAs，其鹽類及相關(guān)化合物和 MCCPs 被列為有害物質(zhì)，其生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、銷售、商業(yè)性持有、存儲、使用及運(yùn)輸?shù)然顒訉?shí)施許可制度，且未提供任何豁免條件。
自 2025 年 8 月 1 日起，涉及這兩類化學(xué)品及含有目標(biāo)化學(xué)品的混合物的相關(guān)活動，均需持有 NEA 頒發(fā)的相關(guān)許可證明才可在新加坡境內(nèi)進(jìn)行。
在 2025 年 4 月 28 日至 5 月 9 日期間舉行的《斯德哥爾摩公約》和《鹿特丹公約》締約方大會第十二次（COP-12）大會上，與會締約國通過決議將 LC-PFCAs 和 MCCPs 列為需淘汰的持久性有機(jī)污染物進(jìn)行管制，并提供特定豁免條件，但并未設(shè)定具體淘汰日期。
作為締約國，新加坡積極采取行動，對這兩類化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管控，且目前并未采納公約下的豁免條件。NEA 鼓勵行業(yè)利益相關(guān)者采取行動逐步淘汰 LC-PFCAs 和 MCCPs。
針對這兩類化學(xué)品在新加坡 EPMA 法案下的特定豁免，NEA 表示會在進(jìn)行評估后，對于沒有可行替代方案的某些用途提供豁免。
二、毒死蜱
毒死蜱（Chlorpyrifos/ Chlorpyriphos）目前被列在新加坡 EPMA 法案附表 2 中的“用作殺蟲劑的磷化合物”條目下，作為有害化學(xué)品進(jìn)行管制。其相關(guān)活動需事先獲得 NEA 頒發(fā)相應(yīng)許可，特定濃度或特定制劑形式可豁免。
2025 年 4 月 28 日，NEA 將 EPMA 及 EPM(HS) 條例的修改單草案通報 WTO，擬擴(kuò)大毒死蜱的管控范圍，將所有濃度和所有制劑形式的毒死蜱都納為有害物質(zhì)進(jìn)行管控。
在 COP-12 大會上，與會締約國通過決議將毒死蜱列為需淘汰的持久性有機(jī)污染物進(jìn)行管制，對全球逐步淘汰奠定了基礎(chǔ)。
NEA 計劃最快將于 2026 年第一季度實(shí)施這項(xiàng)修訂，將毒死蜱單獨(dú)列為一種有害化學(xué)品進(jìn)行管制，取消所有現(xiàn)有豁免。
三、9類含汞產(chǎn)品
以下 9 種含汞產(chǎn)品已經(jīng)被列入《水俁公約》附錄 A，并需在 2024 年底前逐步淘汰：
用于普通照明用途、不超過 30 瓦、單支含汞量不超過 5 毫克的帶集成鎮(zhèn)流器的緊湊型熒光燈；
用于電子顯示的所有長度的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈；
體積描記儀中使用的應(yīng)變片；
熔體壓力傳感器、熔體壓力變送器和熔體壓力感應(yīng)器（不包括在無法獲得適當(dāng)無汞替代品的情況下、安裝在大型設(shè)備中或用于高精度測量的電氣和電子測量儀器）；
汞真空泵；
輪胎平衡器和車輪平衡塊；
照相膠片和相紙；
衛(wèi)星和航天器的推進(jìn)劑；
每個電橋、開關(guān)或繼電器的最高含汞量為 20 毫克的極高精確度電容和損耗測量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開關(guān)和繼電器（用于研發(fā)目的的除外）。
上述 9 種含汞產(chǎn)品已被納為有害物質(zhì)，在新加坡 EPMA 法案和 EPM(HS) 條例下進(jìn)行監(jiān)管。
NEA 近日發(fā)布的公告，旨在明確這 9 種含汞產(chǎn)品在新加坡的禁令措施：自2025 年 8 月 1 日起，新加坡將禁止這些含汞產(chǎn)品的進(jìn)口、出口和制造；在生效日期前進(jìn)口的現(xiàn)有庫存可在新加坡本地使用和銷售，直到耗盡。
四、丁硫克百威和倍硫磷
在 COP-12 大會上，與會締約國通過決議，將丁硫克百威（Carbosulfan）和倍硫磷（Fenthion）列入《鹿特丹公約》附錄 III，其在國際貿(mào)易中需遵循事先知情同意程序（PIC）。
在新加坡，自 2025 年 10 月 22 日起，丁硫克百威和倍硫磷（活性成分含量為 640 克/升或以上的超低容量(ULV)制劑）的進(jìn)口和出口需遵循 PIC 程序。
出口商應(yīng)在預(yù)期出口日期前至少一個月向 NEA 的化學(xué)品控制與管理部（CCMD）提交相關(guān)信息（如化學(xué)品名稱，SDS，出口目的/化學(xué)品的預(yù)期用途、進(jìn)口商信息等），且每次出口都需獲得 CCMD 的事先批準(zhǔn)。
蘇公網(wǎng)安備 32010502010057號
