- “零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子”
- 發(fā)布日期：2025-08-05
“零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅8月1日在新聞發(fā)布會上表示，零碳園區(qū)建設(shè)是一項創(chuàng)新性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性高的系統(tǒng)性工程、長期性工作；不是要打造“政策洼地”，而是要建設(shè)“綠色轉(zhuǎn)型高地”。
零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。近期國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，啟動國家級零碳園區(qū)建設(shè)工作，為統(tǒng)籌有序開展零碳園區(qū)建設(shè)提供重要工作指引。
蔣毅表示，當(dāng)前，我國新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、污染控制技術(shù)已逐步走向國際先進(jìn)水平，在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)零碳園區(qū)，標(biāo)志著我國綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程正在從單點(diǎn)創(chuàng)新向系統(tǒng)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新邁進(jìn)。
蔣毅強(qiáng)調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)要進(jìn)行五方面探索。一是加快能源綠色轉(zhuǎn)型。綜合采用綠電直連直供、需求側(cè)管理、科學(xué)配置儲能等調(diào)節(jié)性資源、利用清潔低碳熱能資源等方式，為提高新能源消納比例探索新路徑。
二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度脫碳。探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，支持節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠。
三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，推動區(qū)域間形成合理分工和良性循環(huán)。
四是適應(yīng)綠色貿(mào)易規(guī)則。零碳園區(qū)擁有可溯源能源供應(yīng)系統(tǒng)和全流程碳足跡管理體系，可以幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性優(yōu)化工藝、改良裝備，大幅降低產(chǎn)品“碳足跡”，提升“綠色競爭力”。
五是打造零碳示范樣板。通過園區(qū)層面的“零碳細(xì)胞”探索實(shí)踐，為碳中和階段全面建設(shè)“零碳社會”積累經(jīng)驗、探索路徑、打造樣板。
國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單，在政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大項目建設(shè)等方面給予積極支持。
《通知》提出了“單位能耗碳排放”作為零碳園區(qū)的核心指標(biāo)，還設(shè)置清潔能源消費(fèi)占比、園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品單位能耗、工業(yè)固廢綜合利用率、余熱余冷余壓綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等5項引導(dǎo)性指標(biāo)。
“每一項指標(biāo)都有明確、嚴(yán)格的要求，不是隨隨便便就能達(dá)到的。”蔣毅強(qiáng)調(diào)，地方、園區(qū)、企業(yè)要堅持從自身實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定零碳園區(qū)建設(shè)的路徑和方式，確保技術(shù)方案可操作、工程項目能落地、創(chuàng)新舉措能實(shí)施、要素資金有保障，一定要避免盲目決策、貪大求全、大干快上的誤區(qū)。
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