8月20日，據彭博社報道，知情人士透露，國內政府正醞釀針對石化與煉油行業的全面改革方案，擬通過淘汰小型落后設施、升級老舊裝置、引導產業向高端轉型等舉措，系統性解決產能過剩問題。據最新提案，國內約40%的石化裝置使用壽命超過20年，這些裝置需要通過技術改造提升產能和產品附加值，同時鼓勵企業轉向精細化工生產，以應對傳統大宗化工品的供過于求。
或并非空穴來風
今年年中，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、應急管理部、國務院國資委等五部委辦公廳聯合印發《關于開展石化化工行業老舊裝置摸底評估的通知》。通知明確指出，當前，工信部等部門正在制定《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案》，全面推進石化化工行業老舊裝置安全化、綠色化、數字化綜合改造提升。另外，此次摸底評估對象范圍為：截至2025年5月30日，石化化工行業主體設備設施達到設計使用年限、或實際投產運行超過20年的生產裝置。摸底評估事項，包括老舊裝置基本情況、安全評估和其他評估等。
隨后，湖南、山東等化工大省率先響應并啟動了摸排工作。
此外，據外媒報道的最新改革計劃還涉及年產能力不足200萬噸的小型煉廠可能被關閉，乙烯等關鍵原料也可能在2026年后受到新增許可限制，以控制潛在供應過剩。而國內江蘇省在近期發布《江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄（2025年本）》公開征求意見公告，其中，百萬噸以下的石腦油裂解制乙烯等項目成為限制類。
數據顯示，當前國內乙烯產能擴張已顯現壓力，2025年上半年產量達1810萬噸，與此同時，歐洲已先行調整策略，多家生產商關停乙烯及其他化工材料業務。
值得一提的是，國內山東富海集團早已先行一步，完成了由傳統煉化向精細化工的躍遷。該企業憑借布局聚砜、改性PPS、無鹵阻燃PA66、改性PA66、EVOH等新材料產業、垂直整合傳統材料業務，建成山東省唯一納入國家石化產業規劃的芳烴項目，以及發展投資主體多元化等全球戰略逆勢突圍。
與之形成對比的是，2017年，多家企業聯合成立山東煉化能源集團，試圖通過抱團整合實現規模效應，但七年過去，股東陸續退出，最終由東明石化全資接盤，宣告“聯盟模式”遇挫。
關注6大方向
據此次彭博社的最新報道，未來受政策扶持的化學品主要包括6大方向：人工智能、機器人、半導體、生物醫療設備、電池及可再生能源等領域所需的材料。近兩年十分火熱的特種工程塑料便是一個例子。
據了解，這一舉措是為了應對交通燃料需求下降導致的煉廠運營率下降和約6000萬噸的產能過剩問題，同時也是“去內卷”和應對經濟通縮與貿易壓力的重要措施。
2025年是我國特種工程塑料產業突破與發展的關鍵之年。聚酰亞胺（PI）、聚醚醚酮（PEEK）、聚砜（PSF）、高溫尼龍（PA）、聚苯硫醚（PPS）、液晶聚合物（LCP）等高性能材料的國產化進程加速，在航空航天、新能源汽車、電子電氣、醫療器械等下游領域的創新應用持續深化，行業迎來技術升級與市場擴容的雙重機遇。
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