- 越南新化學(xué)品法落地：法規(guī)框架與海關(guān)監(jiān)管信息化協(xié)同升級
- 發(fā)布日期：2025-09-24
近日，第 17 屆全球化學(xué)品法規(guī)年度論壇 CRAC China 2025 正式閉幕。
主論壇以「全球化學(xué)品合規(guī)管理與綠色創(chuàng)新可持續(xù)」為主題，越南海關(guān)官員及越南責(zé)任關(guān)懷委員會(huì)會(huì)長深度解讀了越南化學(xué)品管理相關(guān)內(nèi)容，涵蓋《化學(xué)品法》（69/2025/QH15）實(shí)施、配套法規(guī)落實(shí)、化學(xué)品進(jìn)出口禁限目錄與許可管理，以及信息化與風(fēng)險(xiǎn)管理驅(qū)動(dòng)的海關(guān)監(jiān)管要求，為跨國企業(yè)在越合規(guī)管理指明方向。
一、海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)代化：信息化與風(fēng)險(xiǎn)分級管理
越南海關(guān)總署海關(guān)監(jiān)管司官員 Tuan Thanh Le 先生表示，當(dāng)下越南借助 VNACCS/VCIS 自動(dòng)化通關(guān)系統(tǒng)及國家單一窗口（NSW），達(dá)成了“申報(bào)-審批-放行”全流程電子化操作。同時(shí)，結(jié)合“綠色-黃色-紅色”風(fēng)險(xiǎn)分級機(jī)制，按企業(yè)合規(guī)記錄和貨物風(fēng)險(xiǎn)屬性實(shí)施差異化查驗(yàn)。
合規(guī)企業(yè)優(yōu)待： 合規(guī)企業(yè)可享受通關(guān)時(shí)間壓縮、查驗(yàn)頻次降低等便利化措施，有效降低貿(mào)易合規(guī)成本。
高風(fēng)險(xiǎn)貨物管控： 對列管化學(xué)品加強(qiáng)單證審核與實(shí)物查驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)管重心由“口岸前置檢查”向“事后風(fēng)險(xiǎn)稽查”轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管與貿(mào)易效率平衡。
此外，Tuan Thanh Le 先生重點(diǎn)提醒輸越企業(yè)注意以下合規(guī)要點(diǎn)：
？？申報(bào)規(guī)范
進(jìn)口商需通過 NSW 平臺(tái)提交《第 113/2017/ND-CP 號法令》附件 VI 規(guī)定的化學(xué)品進(jìn)口申報(bào)表，并同步備妥越語版 SDS。非貿(mào)易性貨物可憑到貨通知替代商業(yè)發(fā)票。
？？許可管理：
CWC 附表 1 化學(xué)品原則上禁止進(jìn)出口，僅總理批準(zhǔn)的特殊情形除外。
附表 2、3 化學(xué)品及工業(yè)前體需提前向工貿(mào)部（MOIT）申請進(jìn)出口許可，未取得許可不得通關(guān)。
？？全周期合規(guī)：
進(jìn)口前核對禁限目錄，通關(guān)時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)化學(xué)品屬性并配合抽樣，進(jìn)口后按規(guī)定向 MOIT 提交用途及用量年報(bào)。
二、全新《化學(xué)品法》（2025）落地實(shí)施
越南化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷委員會(huì)會(huì)長 Do Thanh Bai 先生指出，新法在定義、法律禁止行為、化學(xué)品合規(guī)管控等維度實(shí)現(xiàn)顯著強(qiáng)化。
特別管控化學(xué)品制度：首次引入“特別管控化學(xué)品”概念，配套建設(shè)國家化學(xué)品專業(yè)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)政企數(shù)據(jù)互通與數(shù)字化監(jiān)管升級。
消費(fèi)品化學(xué)品管理：新增定義“產(chǎn)品中危險(xiǎn)化學(xué)品”相關(guān)合規(guī)要求，強(qiáng)化消費(fèi)品中化學(xué)品安全評估與標(biāo)簽合規(guī)要求，鼓勵(lì)綠色化學(xué)技術(shù)應(yīng)用，并明確與 GHS、REACH 等國際標(biāo)準(zhǔn)接軌路徑。
Do Thanh Bai 先生提到，在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)背景下，越南化學(xué)品產(chǎn)業(yè)面臨雙重挑戰(zhàn)：既受益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與外資流入，又受限于原材料進(jìn)口依賴、基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸及國際法規(guī)趨嚴(yán)（如 PFAS、阻燃劑、農(nóng)藥等管控）。
因此，他建議相關(guān)企業(yè)從以下六方面提升供應(yīng)鏈韌性：
企業(yè)應(yīng)重視越南新《化學(xué)品法》（69/2025/QH15）的實(shí)施進(jìn)程以及配套細(xì)則草案的發(fā)布動(dòng)態(tài)，以保障在愈發(fā)嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境中持續(xù)合規(guī)運(yùn)營。
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