為深入貫徹《省安委辦關(guān)于集中開展化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)“打非治違”專項治理行動的通知》要求，南通市創(chuàng)新建立“2+3工作制”“網(wǎng)格化+專業(yè)化”等特色機制，推動專項治理行動取得階段性成效。截至當(dāng)前，全市累計摸排企業(yè)31933家，精準(zhǔn)識別化工生產(chǎn)企業(yè)248家、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)121家，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為9個。
高位推動強部署，構(gòu)建三級聯(lián)動體系。市安委會第一時間召開警示教育會，通過視頻連線實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動部署。建立“1+10”推進(jìn)機制，制定市級實施方案1個，配套出臺區(qū)縣方案10個，圍繞12類違規(guī)行為細(xì)化形成整治重點清單，明確“動員部署、全面排查、集中整治、總結(jié)提升”四階段工作路徑，同步建立專項聯(lián)絡(luò)群組22個。
創(chuàng)新機制提質(zhì)效，打造立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推行“網(wǎng)格化+專業(yè)化”排查模式，組建由工信、公安、市場監(jiān)管等8部門組成的聯(lián)合檢查組，創(chuàng)新建立“周二現(xiàn)場督導(dǎo)、周三視頻調(diào)度”的“2+3工作制”，開展跨部門聯(lián)合檢查37次。依托全市1.2萬名村（社區(qū)）網(wǎng)格員開展首輪篩查，形成“基層吹哨、部門報到”工作機制。依托“電力氣象聯(lián)合大數(shù)據(jù)”模型，實施“線上智能篩查+線下精準(zhǔn)核查”雙線作戰(zhàn)，通過風(fēng)險報告系統(tǒng)復(fù)核25-27類企業(yè)底數(shù)，完善“一企一檔”電子信息369份，運用無人機巡航技術(shù)排查閑置廠房、廢棄院落等隱蔽場所126處。
科技賦能嚴(yán)執(zhí)法，形成高壓震懾態(tài)勢。創(chuàng)新搭建“三位一體”監(jiān)管平臺：構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”監(jiān)測體系，整合市場監(jiān)管登記、稅務(wù)開票、用電監(jiān)測等數(shù)據(jù)6.2萬條，生成異常預(yù)警信息243條；建立“突擊檢查+專家會診”機制，組織夜查、“四不兩直”檢查28次，聘請省級專家175人次開展深度檢查。
標(biāo)本兼治固根基，深化長效機制建設(shè)。聚焦本質(zhì)安全提升，將非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等行為列為事故類比排查專題，組織專題培訓(xùn)會9場次，編制反“三違”標(biāo)準(zhǔn)化課件，持續(xù)強化警示教育。建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵時段“三個關(guān)鍵”防控機制，推動企業(yè)自查自糾問題隱患386項。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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