| 發布機構 | 中華人民共和國科學技術部 | ||
| 文件號 | 制發日期 | 2025-12-05 | |
為認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，深入落實全國科技大會精神，進一步加強科技創新政策研究，強化決策支撐能力和水平，現向社會公開征集課題研究單位。具體事項通知如下：
一、研究題目及要點
1.增強科技政策體系完整性、有效性、協同性的機制與路徑研究（擬支持兩家單位并行研究，每家單位研究經費10萬元）
研究要點:從政策目標、政策內容、政策層級、政策制定和執行主體、政策過程等多個層面或維度，對增強科技政策完整性有效性協同性的基本理論進行詳細闡述。全面回顧和分析改革開放以來我國為增強科技政策的完整性有效性協同性所做的有益探索，對科技政策的實施成效和影響進行評析，剖析當前科技政策實踐中的現實問題和制約因素（除國家層面政策分析外，選取1-2個省級行政區域進行案例分析）。聚焦科技強國建設要求，研究提出新時期科技政策體系框架、內容、建設思路和主要措施，以及加強科技政策完整性有效性協同性的工作機制和關鍵路徑。
成果形式：提交增強科技政策體系完整性、有效性、協同性的機制與路徑研究報告（含摘要、地方案例及相關政策數據等）。
2.教育科技人才一體發展研究（擬支持兩家單位并行研究，每家單位研究經費10萬元）
研究要點:貫徹落實黨中央決策部署，深入研究制約教育科技人才一體發展存在的突出問題，圍繞強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，加強科教協同育人，完善科技創新、產業發展和國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式；強化產學研融合用人，依托重大任務、重大平臺造就更多高層次人才，暢通高校、科研院所、企業人才交流通道；深化體制機制一體改革，強化教育科技人才評價聯動，健全人才激勵機制等方面，研究提出一體發展的思路目標、政策舉措建議。
成果形式：提交教育科技人才一體發展研究報告。
3.未來產業科技創新特征與政策優化研究（研究經費10萬元）
研究要點:聚焦量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等未來產業，分析共性科技創新規律、產業發展現狀和個性特征，研究梳理不同產業科技創新、成果轉化應用等方面存在的問題和政策障礙，趨勢、產業組織模式，總結我國相關領域發展現狀和問題，提出精準支持未來產業科技創新政策優化建議。
成果形式：提交未來產業科技創新特征與政策優化研究報告（含摘要、案例以及相關科技、產業和政策數據）。
4.與科技強國相適應的國家創新體系研究（研究經費10萬元）
研究要點:聚焦2035年建成科技強國目標，對照科技強國的主要特征，研究與科技強國相適應的國家創新體系概念，梳理我國體系發展歷史脈絡，分析國家創新體系架構的基本構成、動態功能及其發展變化，總結主要創新型國家創新體系現狀與趨勢，對照新形勢新使命分析我國進一步健全國家創新體系存在的問題和短板，明確建設目標、實施路徑和主要任務，為加快建設科技強國提供體系化能力支撐。
成果形式：提交與科技強國相適應的國家創新體系研究報告。
5.人工智能驅動科研范式變革背景下科技治理模式研究（研究經費10萬元）
研究要點:前瞻性分析人工智能驅動的科研范式變革對科技創新組織模式、資源配置、人才培養、決策咨詢等的影響，分析主要創新型國家適應人工智能的科技治理方式新變化，研判未來與之相適應的科研組織和管理模式演變方向與趨勢，推動構建與“人工智能驅動的科學研究”相適應的科技治理體系。
成果形式：提交人工智能驅動科研范式變革背景下科技治理模式研究報告。
6.區域科技創新空間格局發展態勢研究（研究經費10萬元）
研究要點:落實中央城市工作會議精神，圍繞建設富有活力的創新城市，跟蹤分析我國區域科技創新發展的空間態勢，如創新型城市群、科創走廊、科技創新帶等，凝練各地方科技創新空間格局與特色亮點，分析存在的困難和問題，提出有針對性的意見建議和政策舉措。
成果形式：提交區域科技創新空間格局發展態勢研究報告。
7.跨地域協同創新問題研究（研究經費10萬元）
研究要點:落實黨的二十屆三中全會關于完善實施區域協調發展戰略機制的部署要求，以東北三省一區等為例，研究推進跨行政區域協同創新的工作機制、支持政策、工作舉措以及進展成效，匯總形成好的工作經驗和典型案例，分析存在的突出問題和深層原因，對進一步推進跨區域協同創新提出針對性對策建議。
成果形式：提交跨地域協同創新問題研究報告。
二、申報要求
（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的基本條件，原則上應為具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。不接受以個人名義申報。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和具有與課題相關的研究精力，并具有副高級以上職稱或博士學位。
（二）課題申報單位應如實填寫《科技政策研究課題項目申報書》（附后）。申報書一式三份并加蓋牽頭申報人所在單位公章（另附電子版光盤），通過中國郵政EMS郵寄至中國科學技術發展戰略研究院（地址：北京市海淀區玉淵潭南路8號，戴海濤，郵編100038）。
（三）申報截止時間為2025年12月24日前（以寄出郵戳日期為準）。
（四）課題研究成果的知識產權歸科技部所有，課題承擔單位及參加人員如需公開發表與課題研究相關研究成果，必須事先書面征得科技部相關司局同意。
三、其他事項
（一）課題執行時限為簽訂合同之日起6個月內完成。
（二）課題承擔單位應按規范開題、結題驗收，并按合同約定期限提交課題最終研究成果（包括研究報告全本、研究報告簡寫本、研究專報等，5份正式報告、報告簡本及研究專報，1份電子文檔）。
（三）課題研究應堅持問題導向和應用導向，立足支撐國家創新體系、科技體制改革與政策法規決策工作，避免純理論研究。
（四）課題執行期間，課題組成員需遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務，未經科技部相關司局同意，不得向第三方透露與課題研究相關信息。
（五）入選委托單位簽訂正式合同，給予相應經費資助。課題驗收時，承擔單位應提供課題任務執行財務決算表。
聯系方式：010-58884541，58884266。
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