如果要問化工企業(yè)的管理者：“今年冬季最害怕發(fā)生的三件事是什么？”，事故、疫情和霧霾，應(yīng)該是最標(biāo)準(zhǔn)的答案之一。
在新冠疫情對全世界經(jīng)濟(jì)造成巨大損失、中國一季度GDP同比下降6.8%、前三季度同比僅增長0.7%的情況下，很多人可能寄希望于第四季度政府能在霧霾整治方面做出調(diào)整，以兼顧經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的恢復(fù)，但政府的態(tài)度很明確：大氣污染治理不打折扣。
10月30日，生態(tài)環(huán)境部在官網(wǎng)直接發(fā)布了兩則通知：關(guān)于印發(fā)《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和關(guān)于印發(fā)《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污綜合治理攻堅行動方案》，明確指出：
“各地要根據(jù)已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，完成壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)，推動落后企業(yè)退出……重點對石化、化工、工裝涂料、包裝印刷等企業(yè)進(jìn)行排查監(jiān)管，并增加VOCs檢測，對VOCs排放重點源，依法納入重點排污單位名錄。”
重污染天氣下 停工限產(chǎn)又將開啟
前幾天，號稱“下半年來最嚴(yán)重的霧和霾”來襲，各地政府紛紛啟動重污染天氣預(yù)警響應(yīng)。
河南省：啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即停工
對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取停產(chǎn)或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施！包括纖維塑料橡膠等化工行業(yè)。
山東省：12市啟動應(yīng)急響應(yīng)，39個重點行業(yè)減排
山東全省啟動秋冬應(yīng)急管理，對39個行業(yè)（水泥、焦化、化工等）各企業(yè)進(jìn)行“一廠一策”減排工作，對重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實行環(huán)保績效分級和差異化管控，對涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點建設(shè)工程實行應(yīng)急保障，切實保障正常民生需求和社會運(yùn)行。
江蘇省：關(guān)閉退出化企557家
根據(jù)江蘇生態(tài)環(huán)境廳公告，江蘇省發(fā)動300人，普查127個在建工地。截止10月底，共計清退557家化工企業(yè)，著力從源頭做好污染防治和減排！
“一刀切執(zhí)法”會否重現(xiàn)
值得注意的是，今年年初以來，各地政府和監(jiān)管部門都強(qiáng)調(diào)解決環(huán)保監(jiān)管中的“一刀切”問題。
2月份生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過《關(guān)于對群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治工作的報告》。強(qiáng)調(diào)“一刀切”并不適合所有問題，一旦發(fā)現(xiàn)類似情形，有一起調(diào)查一起，絕對不能容忍；“一刀切”主要是不健全的工作作風(fēng)、能力不勝任而引起的問題，應(yīng)從深層次解決。
江蘇：環(huán)境檢查一年最多查2次！減少突擊檢查
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳今年出臺《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理過程中加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，通過對守法企業(yè)無事不擾，標(biāo)桿企業(yè)豁免， 嚴(yán)禁環(huán)保“一刀切”，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
《意見》提出，省市兩級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)結(jié)合實際統(tǒng)籌開展集中式的強(qiáng)化監(jiān)督， 原則上每年不超過二次，減少對企業(yè)不必要的檢查抽查。
對專項行動的次數(shù)，《意見》也予以了嚴(yán)控， 提出涉及全省范圍的專項執(zhí)法行動每年原則上不超過6個，各設(shè)區(qū)市不得層層加碼或重復(fù)組織。
對其中環(huán)境污染突出、群眾反映強(qiáng)烈的，堅決依法予以查處，避免 " 突擊式 " 整治或關(guān)停。
河北：嚴(yán)禁對企業(yè)一停了之
河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)禁“一刀切”行為專項工作方案》。 自4月1日起至年底，在全河北省開展專項工作，嚴(yán)防和治理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”問題。
雖然監(jiān)管部門已下發(fā)相應(yīng)文件，但處于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之戰(zhàn)的節(jié)點，隨著霧霾的到來，“一刀切執(zhí)法”會否重現(xiàn)，將考驗各地政府的能力和決心，畢竟監(jiān)管同樣存在著慣性。
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