越南是農(nóng)業(yè)國(guó)，肥料，農(nóng)藥及生產(chǎn)機(jī)械需求量很大，但是由于生產(chǎn)能力不足，截止2017年底，越南僅有4000家企業(yè)投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的1%。大部分農(nóng)資產(chǎn)品均依靠進(jìn)口。其中，從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備占其總進(jìn)口額的30%，農(nóng)藥和原料為49%，肥料為35%。由此可見(jiàn)，越南農(nóng)藥市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)潛力十足。
2019年9月2-4日，在西安舉行的第十一屆全球化學(xué)品法規(guī)年度峰會(huì)上，越南前國(guó)家植物保護(hù)所農(nóng)藥處主任 Nguyen Truong Thanh 博士對(duì)越南農(nóng)藥登記政策和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入分析。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)藥使用概況
越南農(nóng)藥進(jìn)口和制劑加工總量約為每年10萬(wàn)噸（實(shí)物量），其中除草劑占37%，殺蟲(chóng)劑和殺菌劑各占25%，其它類型產(chǎn)品占13%。每年總用量為5.4萬(wàn)噸，1萬(wàn)噸用于熏蒸，3.6萬(wàn)噸出口到其它國(guó)家。越南耕地面積為1150萬(wàn)公頃, 農(nóng)作物總播種面積1510萬(wàn)公頃，其中水稻是播種最多的作物， 占越南所有作物播種面積的一半以上：
水稻用藥
從上表分析可以看出，水稻是越南種植最廣泛，最重要的農(nóng)作物，登記在水稻上的農(nóng)藥數(shù)量已經(jīng)大大超過(guò)了登記在其它作物上的農(nóng)藥。
然而農(nóng)藥種類太多，病害抗性日益嚴(yán)重：
在湄公河稻區(qū)，茚蟲(chóng)威對(duì)卷葉蟲(chóng)的效力只有2005年的四分之一， 呋蟲(chóng)胺和烯啶蟲(chóng)胺對(duì)褐飛虱的防效下降了近一半。
不僅如此，用藥劑量過(guò)大，水稻殘留農(nóng)藥超標(biāo)，影響了對(duì)外出口。越南農(nóng)業(yè)部在2017年1月公布暫停水稻用藥的登記，6月才逐漸恢復(fù)，但僅限于對(duì)環(huán)境毒性低，對(duì)害蟲(chóng)效力強(qiáng)的產(chǎn)品：
可以登記在水稻上的有效成分清單（截止至2019年6月）
為了控制農(nóng)作物病害抗性問(wèn)題，越南將改進(jìn)立法，試圖減少“允許在越南使用的農(nóng)藥清單”中的農(nóng)藥數(shù)量，一個(gè)品種，一個(gè)劑型一個(gè)含量規(guī)格，每種農(nóng)藥只允許登記在有限的作物和防治對(duì)象上。
農(nóng)藥管理概況
越南的農(nóng)藥管理是基于2013年出臺(tái)的《植物產(chǎn)品和檢疫法》，該法規(guī)對(duì)農(nóng)藥實(shí)施清單管理，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部每年會(huì)對(duì)“允許在越南使用的農(nóng)藥清單”和“禁止在越南使用的農(nóng)藥清單”進(jìn)行更新，只有獲得登記的農(nóng)藥方可被列入到“允許在越南使用的農(nóng)藥清單”。
新的有效成分或者新含量/劑型登記耗時(shí)約需3年，已經(jīng)獲得登記的產(chǎn)品的擴(kuò)大應(yīng)用范圍的，約需要1.5年。申請(qǐng)人需要先向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部下屬的植物保護(hù)司（PPD）提交卷宗獲得田試許可，將當(dāng)?shù)靥镌嚱Y(jié)果提交給植物保護(hù)司，農(nóng)藥登記技術(shù)咨詢委員會(huì)對(duì)農(nóng)藥的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，向植物保護(hù)司提出建議，最終由農(nóng)業(yè)部將農(nóng)藥更新至清單中并向申請(qǐng)人發(fā)放公告：
根據(jù)農(nóng)藥的新穎性，來(lái)源，使用范圍的不同，田試分為3種類型，要求和對(duì)象如下：
新有效成分和新混配和劑型的化學(xué)農(nóng)藥，以及含有除蟲(chóng)菊，魚(yú)藤酮和阿維菌素成分的生物農(nóng)藥，需要完成8個(gè)小區(qū)，2個(gè)大區(qū)的全部田試試驗(yàn)，耗時(shí)約18到24個(gè)月；
有效成分含量，應(yīng)用作物與已經(jīng)登記的農(nóng)藥相同，但是變更了應(yīng)用范圍，劑量，劑型的化學(xué)農(nóng)藥以及生物農(nóng)藥，只需要進(jìn)行4個(gè)大區(qū)的快速田試試驗(yàn)；
所有化學(xué)農(nóng)藥，除蟲(chóng)菊和阿維菌素成分的生物農(nóng)藥，擬登記在蔬菜，茶葉和果樹(shù)上的，需要進(jìn)行4項(xiàng)采收間隔期試驗(yàn)；
測(cè)定的采收間隔期過(guò)長(zhǎng)的（大于7天）的， 評(píng)審將無(wú)法通過(guò)，有望通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品下次申請(qǐng)獲得而通過(guò)。其它不 允許登記的情形包括：除了用于熏蒸，殺鼠，木材防腐建筑滅蟻用途之外，毒性分類屬于GHS第1類和第2類（急性經(jīng)口 LD50<50）的原藥和制劑；用于蔬菜，茶葉，水果和農(nóng)產(chǎn)品保存的農(nóng)藥，原藥或者制劑毒性分級(jí)屬于GHS第3和第4類的（LD50<2000）；將不同有效成分混配，但目的不一致的；列入到“禁止在越南使用的農(nóng)藥清單”。
禁用清單的更新
近年來(lái)，越南加快了高毒農(nóng)藥的淘汰進(jìn)程，草甘膦、百草枯，多菌靈，氟蟲(chóng)腈等品種已經(jīng)陸續(xù)被禁用：
越南近年被禁用的農(nóng)藥
越南還將持續(xù)關(guān)注最新的國(guó)際組織或者的科學(xué)研究報(bào)告，繼續(xù)淘汰高毒農(nóng)藥。一些具有內(nèi)分泌干擾效應(yīng)的農(nóng)藥品種，已經(jīng)被官方所官方的關(guān)注：
農(nóng)藥產(chǎn)品中的雜質(zhì)可能在原材料中存在，合成或者貯存過(guò)程中形成，可能改變農(nóng)藥產(chǎn)品的物理性質(zhì)，導(dǎo)致額外的毒性效應(yīng)。一些雜質(zhì)問(wèn)題也已經(jīng)被官方所關(guān)注：
糧農(nóng)組織的新規(guī)范將包括所有相關(guān)雜質(zhì)
高毒性: 氯代二苯二氮、鹵代二苯并呋喃、亞硝胺、乙硫脲、聯(lián)苯醚、酚類、亞砜、Ops的砜類衍生物等。
