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行業(yè)壟斷需警惕,歐盟處罰3家化工企業(yè)
  發(fā)布日期:2020-07-20

7月14日,歐盟委員會表示,Orbia、科萊恩、塞拉尼斯因違反歐盟競爭規(guī)則,合計被處以2.6億歐元的罰款。原因是這3家參與合謀降低乙烯購買價格的卡特爾行為。西湖化學也參加了卡特爾,不過,該公司因向歐盟委員會披露該卡特爾,避免了總額約1.9億歐元的罰款。目前,隨著化工業(yè)整合深入,反壟斷形勢越發(fā)嚴峻。對于企業(yè),要警惕各種形式的壟斷行為,也要自覺維護行業(yè)競爭。

所謂卡特爾是一個經(jīng)濟術語,指一系列生產(chǎn)類似產(chǎn)品的獨立企業(yè)所構成的組織。參與卡特爾的企業(yè)通過協(xié)調(diào)合作,盡量統(tǒng)一行動,目的是控制該類產(chǎn)品價格或產(chǎn)量。實際上,卡特爾絕不鮮見,也不一定都起壞作用。比如,國際石油輸出國組織(OPEC)就是一個著名的卡特爾,該機構成功地抬高了原油價格,但也對國際市場的穩(wěn)定起到了積極作用。不過,由于卡特爾嚴重違背了市場經(jīng)濟的自由競爭原則,絕大多數(shù)國家和地區(qū)都堅決遏制卡特爾的存在,尤其是試圖控制商品價格的卡特爾。

而這次,歐盟委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事4家化工企業(yè)在制定乙烯月度合同價格(MCP)的過程中,協(xié)調(diào)針對乙烯賣家的價格談判策略,以獲取對其有利的MCP。因此,這4家公司事實上成立了一個關于乙烯市場購買價格的卡特爾,以盡可能低的價格購買乙烯。對此,歐盟委員會明確表示,歐盟的反壟斷規(guī)則不僅禁止與協(xié)調(diào)銷售價格有關的卡特爾,也禁止與采購價格協(xié)調(diào)有關的卡特爾。

本次的卡特爾之所以能夠出現(xiàn),不僅僅是4家企業(yè)的問題,還在于化工行業(yè)的細分市場競爭并不充分,高度集中。由于高度集中,資源豐富的大企業(yè)對細分行業(yè)產(chǎn)品價格有控制能力,而同業(yè)企業(yè)較少,使得大企業(yè)之間有意愿和能力進行合作,很容易形成卡特爾。尤其是21世紀以來盛行的行業(yè)整合,雖然使企業(yè)經(jīng)營更加健康,但也使得行業(yè)領先企業(yè)在細分領域更加專一、強大,同行業(yè)的競爭者越來越少,對于同行業(yè)的中小企業(yè)十分不利。行業(yè)整合幾乎是發(fā)展的必然趨勢,但其中的領先企業(yè)仍應該遵守競爭原則。

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