毫無疑問,自去年習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會上承諾力爭2030年前碳達(dá)峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和后,碳達(dá)峰碳中和就成為我國各行各業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的關(guān)鍵詞。
為貫徹黨中央國務(wù)院的系列部署,各地區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)部門都在積極研究制定碳達(dá)峰碳中和的雙碳行動方案及路線圖。
石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),具有資源型和能源型產(chǎn)業(yè)的屬性,更與碳達(dá)峰碳中和的各項工作密切相關(guān)。如何做好碳達(dá)峰碳中和的各項工作,是當(dāng)前全行業(yè)、各企業(yè)的重要課題、重大課題,也是影響深遠(yuǎn)的課題。
石化產(chǎn)業(yè)屬資源型和能源型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的生產(chǎn)主要以石油天然氣煤炭等化石資源為原料,生產(chǎn)過程會伴有二氧化碳排放。
在未來10~15年石化強國的關(guān)鍵階段。
石化產(chǎn)業(yè)不僅要解決國人的衣食住行,其化工新材料、專用化學(xué)品、高端纖維材料和高端膜材料還要為電子電器、軌道交通、5G等高端制造業(yè)以及航空航天、國防軍工等戰(zhàn)略領(lǐng)域提供重要配套,任務(wù)不可謂不艱巨。
從目前來看,離開了石油天然氣煤炭這些化石原料,石化產(chǎn)業(yè)就成了無米之炊。
所以,石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必須處理好與碳達(dá)峰碳中和的關(guān)系,既要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)及其高端制造業(yè)、航空航天和國防事業(yè)做好配套和支撐,又要為碳達(dá)峰碳中和做出其他行業(yè)無法替代的積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,已有20多個省區(qū)市提出研究編制碳達(dá)峰行動方案,其中多個省市提出要率先實現(xiàn)碳達(dá)峰或推動部分城市、部分行業(yè)率先達(dá)峰。
如果是在客觀科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)測算的基礎(chǔ)上提出率先達(dá)峰是可取的,但如果未經(jīng)測算、主觀主義的拍腦袋“提前達(dá)峰”,就不可取。因為這存在著片面性和激進(jìn)性,也缺乏科學(xué)依據(jù)。石化產(chǎn)業(yè)做好雙碳工作,一定要建立在辯證科學(xué)的基礎(chǔ)之上。
那么,對于石化產(chǎn)業(yè)來說,什么才是科學(xué)的雙碳之路呢?
一、首先要準(zhǔn)確把握階段性
當(dāng)前我國承諾的時間表是努力爭取2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和。
這是總遵循和總要求。
各行業(yè)各地區(qū)既要貫徹黨中央的要求、為保護(hù)好人類共同的家園、為構(gòu)建人類命運共同體做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),更要按照2030和2060兩個時間段科學(xué)確立碳達(dá)峰碳中和的實施方案和時間表。
準(zhǔn)確把握好的第一個階段是2030年前碳達(dá)峰。
要統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯恐贫ㄟ_(dá)峰時間表,在達(dá)峰前提下再認(rèn)真研究用30年左右時間實現(xiàn)碳中和的措施及其路線圖和時間表。
一定要避免達(dá)峰中和一把抓,達(dá)峰的方案、措施和路徑還沒研究清楚,就盲目地談中和,沒有具體措施、具體方法的強調(diào)中和。
二、其次要實事求是把握科學(xué)性
研究制定碳達(dá)峰碳中和行動方案和時間表,要建立在實事求是、科學(xué)的測算基礎(chǔ)之上。
一個地區(qū)的碳排放量和排放水平一般與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),能源消耗水平也是正相關(guān),即經(jīng)濟(jì)總量高的地區(qū)能源消耗總量和碳排放總量也高。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平不同又決定了當(dāng)?shù)啬茉聪暮吞寂欧艔姸鹊牟煌?/span>
所以,不同地區(qū)因為資源稟賦不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,不同行業(yè)因為產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,研究制定碳達(dá)峰碳中和的方案和時間表就應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,決不能一刀切、齊步走,更不能脫離實際、盲目攀比。
某一地區(qū)或行業(yè)一定要清楚目前能源消耗量和碳排放量是多少、能源消耗水平和碳排放水平相對于全國平均水平的情況、與世界先進(jìn)水平的差距,再兼顧經(jīng)濟(jì)水平到2030年達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平,寬一點以當(dāng)?shù)啬芎暮团欧潘綖闇y算標(biāo)準(zhǔn)、稍嚴(yán)一點以全國先進(jìn)水平、更嚴(yán)一點以世界先進(jìn)水平。
通過不同基準(zhǔn)測算出到2030年的能耗量和排放量,最終決策達(dá)峰的峰值并確定達(dá)峰的時間表。
三、最后要把握實現(xiàn)達(dá)峰與中和之可行性
最現(xiàn)實的是做好節(jié)能減排的同時,嚴(yán)格禁止高耗能、伴有高碳排放產(chǎn)品的擴(kuò)能。
就我國目前總能耗水平來看是世界平均水平的1.5倍、經(jīng)合組織國家的2~3倍,可見節(jié)能減排的潛力巨大。
曾有測算顯示,如果將目前能耗強度由0.5噸標(biāo)煤/萬元GDP下降到0.38噸標(biāo)煤/萬元GDP,碳排放強度就可降低30%以上。
也曾有人測算過,如果我國能耗水平達(dá)到日本今天的水平,在當(dāng)前能耗總量不變的情況下,經(jīng)濟(jì)總量可再增加兩倍。
可見做好節(jié)能減排是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的首選,也是最現(xiàn)實的捷徑。
我國要做好碳達(dá)峰碳中和的主要措施是加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
近年來,我國一直是能源生產(chǎn)和消費第一大國,而資源稟賦又決定了我國多年來以煤炭為主的能源消費方式。
2019年我國煤炭消費量占世界消費總量的51.7%,在能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占比仍在58%左右。所以加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,減煤減碳是關(guān)鍵。
石油和化工產(chǎn)業(yè)也是一樣。
“十三五”以來,全行業(yè)貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》,全力推進(jìn)六大專項行動計劃的落地實施,節(jié)能減排和綠色發(fā)展都取得了明顯進(jìn)步,單位產(chǎn)值的能耗一直持續(xù)下降。
但石油和化工產(chǎn)業(yè)的資源型屬性決定了總能耗一直居工業(yè)各行業(yè)前列,碳排放量也居工業(yè)各行業(yè)前列。
為做好碳達(dá)峰碳中和,全行業(yè)應(yīng)在繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的同時,大力推廣綠色節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的力度。
廣大企業(yè)、園區(qū)要貫徹好《中國石油和化學(xué)工業(yè)碳達(dá)峰與碳中和宣言》的6項倡議和承諾,貫徹好即將定稿的行業(yè)碳達(dá)峰行動方案提出的思路和路徑。
電石、燒堿、純堿、合成氨、化肥等大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品,一方面總產(chǎn)能處于過剩狀態(tài),另一方面都屬于高耗能產(chǎn)品,在嚴(yán)格控制新建和擴(kuò)建新增產(chǎn)能的前提下,應(yīng)認(rèn)真研究提前達(dá)峰的方案和時間表。
而國內(nèi)短缺的化工新材料、專用化學(xué)品等高端產(chǎn)品,在確保全行業(yè)如期達(dá)峰和中和前提下,要在科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上制定碳達(dá)峰碳中和的方案及其路線圖和時間表。
在研究制定碳達(dá)峰碳中和行動方案及其路線圖和時間表的過程中,需要高度重視和不容忽視的關(guān)鍵就是創(chuàng)新。
離開了創(chuàng)新,碳達(dá)峰難以實現(xiàn)、碳中和更不可能實現(xiàn)。
通過創(chuàng)新降低原料和能源消耗、減少廢棄物生成和排放,通過創(chuàng)新實現(xiàn)能源的清潔化和高效化,通過創(chuàng)新實現(xiàn)工業(yè)排放二氧化碳的捕獲、封存和再利用,通過創(chuàng)新以二氧化碳為原料實現(xiàn)甲醇及其有機化學(xué)品、高分子聚合物等的生產(chǎn),不僅可實現(xiàn)二氧化碳的少排放、不排放、助力碳達(dá)峰碳中和,還能使二氧化碳變廢為寶、造福人類。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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