為有力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,6月份,生態(tài)環(huán)境部派出11個(gè)專業(yè)組和30個(gè)常規(guī)組,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作。各工作組堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,全面落實(shí)“五個(gè)精準(zhǔn)”要求,配強(qiáng)執(zhí)法儀器設(shè)備,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、集群和重點(diǎn)企業(yè),幫助地方檢查和發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題,推動(dòng)地方提升環(huán)境管理水平。
監(jiān)督幫扶工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)1767家,發(fā)現(xiàn)768家企業(yè)存在1625個(gè)涉氣環(huán)境問題,其中,鋼鐵行業(yè)78個(gè)、焦化行業(yè)154個(gè)、石化行業(yè)46個(gè)、化工制藥行業(yè)230個(gè)、建材行業(yè)221個(gè),其他行業(yè)896個(gè),涉及偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行或弄虛作假、未安裝或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等問題。為發(fā)揮警示作用,切實(shí)推動(dòng)問題整改,現(xiàn)公開一批典型環(huán)境問題。
一、開封市九泓化工有限公司長(zhǎng)期停用治污設(shè)施,通過旁路排放大氣污染物
開封市九泓化工有限公司排污許可證要求,苯酐生產(chǎn)線有機(jī)廢氣應(yīng)通過蓄熱焚燒(RTO)+洗滌塔+濕電除塵器處理排放?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),二、三分廠苯酐生產(chǎn)線正在生產(chǎn),但產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)RTO處理后未經(jīng)洗滌塔脫硫和濕電除塵設(shè)施處理,而是通過旁路直接排放。經(jīng)調(diào)閱兩個(gè)分廠的DCS系統(tǒng)歷史記錄發(fā)現(xiàn),旁路閥門長(zhǎng)期開啟,濕電除塵器設(shè)施長(zhǎng)期電壓電流為0。
二、鄭州市登封市豐實(shí)冶金材料有限公司直接排放大氣污染物
鄭州登封市豐實(shí)冶金材料有限公司主要從事電極加工,建設(shè)有焙燒窯生產(chǎn)線(西廠區(qū))及石墨化生產(chǎn)線(東廠區(qū))。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司西廠區(qū)焙燒窯煙氣管道部分敞開,大量煙氣未經(jīng)電捕焦油器處理直排外環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn),該公司東廠區(qū)石墨化生產(chǎn)線煙氣通往脫硫塔的4臺(tái)引風(fēng)機(jī)連接處均有破損,部分煙氣直接從破損處外排;東廠區(qū)兩個(gè)石墨化車間封閉不完全,廢氣無組織排放。
三、菏澤市單縣龍宇生物科技有限公司廢氣未經(jīng)處理直接排放
菏澤市單縣龍宇生物科技有限公司主要生產(chǎn)糠醛,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為15000噸/年,其拌酸工序廢氣使用堿液噴淋設(shè)施處理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),拌酸工序正在生產(chǎn),但煙氣管道與堿液噴淋塔之間的連接處斷開,產(chǎn)生的酸霧廢氣無法進(jìn)入堿液噴淋塔處理,直排外環(huán)境。
四、徐州天安化工有限公司篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)參數(shù),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真
檢查發(fā)現(xiàn),徐州天安化工有限公司擅自篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備中二氧化硫、一氧化氮的斜率函數(shù),致使兩者的測(cè)量值大幅減小,分別只有真實(shí)值的5%和12%。現(xiàn)場(chǎng)使用標(biāo)氣進(jìn)行測(cè)試,通入濃度206mg/m3的二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)氣體和濃度206mg/m3的一氧化氮標(biāo)準(zhǔn)氣體,分析儀測(cè)量數(shù)值分別僅為9mg/m3和26mg/m3,數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。
五、宿遷市沭陽鑫達(dá)新材料有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行、治污設(shè)施停運(yùn)
現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),宿遷市沭陽鑫達(dá)新材料有限公司廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)通入濃度98.49mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣進(jìn)行測(cè)試,分析儀顯示二氧化硫濃度為45.88mg/m3,通入空氣(氧含量21%)進(jìn)行測(cè)試,分析儀顯示氧含量為14.45%,均明顯超過《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(HJ 75―2017)》規(guī)定的示值誤差±2.5%的要求。
檢查還發(fā)現(xiàn),該公司正常生產(chǎn)期間,煙氣脫硝設(shè)施配套的噴氨泵未開啟,脫硝設(shè)施處于閑置狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),煙氣中二氧化硫濃度為1442mg/m3,氮氧化物濃度為2438mg/m3,嚴(yán)重超標(biāo)(排污許可限值分別為400mg/m3和700mg/m3)。
六、天津市武清區(qū)信義玻璃(天津)有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行
信義玻璃(天津)有限公司主要從事平板玻璃制造?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩條玻璃熔窯生產(chǎn)線的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施分別進(jìn)行通標(biāo)測(cè)試,其中1200噸玻璃熔窯廢氣排口自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施通入38mg/m3二氧化硫標(biāo)氣,經(jīng)過328s,測(cè)試結(jié)果為2.3mg/m3;1500噸玻璃熔窯廢氣排口自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施通入73mg/m3二氧化硫標(biāo)氣,經(jīng)過360s,測(cè)試結(jié)果為41mg/m3,兩套設(shè)備在規(guī)定時(shí)間內(nèi)均不能達(dá)到目標(biāo)值的90%,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行。
七、許昌市河南鑫金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
許昌市河南鑫金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司以廢舊鋼材為原料,通過煉鋼、熱軋、冷軋、壓延等工藝生產(chǎn)不銹鋼?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司大連鑄工段正常生產(chǎn),但配套除塵設(shè)施的集氣引風(fēng)裝置未開啟,現(xiàn)場(chǎng)可見大量煙塵逸散,企業(yè)人員發(fā)現(xiàn)幫扶工作組檢查后才緊急啟動(dòng)除塵設(shè)施引風(fēng)機(jī)。
檢查還發(fā)現(xiàn),該公司小連鑄工段集氣罩未與廢氣管道連接;1號(hào)電爐自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施反吹系統(tǒng)破損漏氣,無法正常反吹。
八、晉中市介休市昌盛煤氣化有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
晉中市介休市昌盛煤氣化有限公司主要從事焦炭生產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)記錄顯示2021年5月7日至5月10日正常生產(chǎn)。經(jīng)查閱治污設(shè)施控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),該時(shí)段公司1號(hào)、2號(hào)焦?fàn)t廢氣通往脫硫脫硝治理設(shè)施的管道閥門關(guān)閉,焦?fàn)t廢氣未經(jīng)處理直排外環(huán)境。
九、錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司主要從事機(jī)制紙及紙板制造?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司年產(chǎn)10萬噸制漿造紙線正在生產(chǎn),但化學(xué)漿生產(chǎn)線熱風(fēng)爐配套的廢氣處理設(shè)施堿洗塔已停運(yùn),廢氣未經(jīng)堿洗塔脫硫直接排放。檢查還發(fā)現(xiàn),該公司鍋爐廢氣排放口自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)采儀已斷電,未按要求上傳自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
十、滄州市河北臨港化工有限公司未按規(guī)定使用污染防治設(shè)施
現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),河北臨港化工有限公司甲苯儲(chǔ)罐罐頂廢氣未按要求接入氫氣反應(yīng)爐進(jìn)行焚燒處理,廢氣未經(jīng)處理直接排放。此外,現(xiàn)場(chǎng)使用便攜式氫火焰離子化檢測(cè)器(FID)檢測(cè)原料藥車間有機(jī)廢氣排口,總烴濃度為568.5ppm,折算后濃度為305mg/m3,超過河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2322―2016)標(biāo)準(zhǔn)限值(80mg/m3)。
十一、濱州市首建科技有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
濱州市首建科技有限公司主要從事化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),日處理能力60噸的危險(xiǎn)廢物焚燒爐正在生產(chǎn),但污染防治設(shè)施未按要求添加活性炭,現(xiàn)場(chǎng)輸送活性炭的羅茨風(fēng)機(jī)壓力表顯示為零,活性炭加料機(jī)停運(yùn),加料倉內(nèi)無活性炭,廢氣處理設(shè)施未按規(guī)范要求運(yùn)行。
十二、太原市山西梗陽新能源有限公司未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污
太原市山西梗陽新能源有限公司5號(hào)、6號(hào)焦?fàn)t已投入生產(chǎn),但配套的脫硫、脫硝裝置尚未安裝調(diào)試完畢,脫硝氨水儲(chǔ)罐仍在建設(shè)中,治污設(shè)施未與生產(chǎn)設(shè)施同步投入使用?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)5號(hào)、6號(hào)焦?fàn)t煙氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示二氧化硫(SO2)濃度152.6mg/m3,超標(biāo)6.6倍(排污許可限值20mg/m3),氮氧化物(NOx)濃度655.7mg/m3,超標(biāo)5.6倍(排污許可限值100mg/m3)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查還發(fā)現(xiàn),該公司熄焦廢水回水池采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,化學(xué)需氧量272mg/L,氰化物0.44mg/L,分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171―2012)規(guī)定的排放限值的0.81倍和1.2倍(化學(xué)需氧量排放限值150mg/L,氰化物排放限值0.2mg/L)。
十三、長(zhǎng)治市山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司未落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求、超標(biāo)排污
山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司200萬噸焦化項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求以干法熄焦工藝為主,濕熄焦工藝僅限于干熄焦裝置檢修或故障時(shí)備用。但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)仍主要采用無組織排放大、能源損耗高的濕熄焦工藝,未落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)相關(guān)要求。對(duì)該公司濕熄焦循環(huán)池廢水采樣監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示化學(xué)需氧量265mg/L,氰化物濃度為2.1mg/L,分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171―2012)規(guī)定的排放限值0.7倍、9.5倍(化學(xué)需氧量排放限值150mg/L,氰化物排放限值0.2mg/L)。
針對(duì)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題,生態(tài)環(huán)境部立即交辦相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理,并督促地方舉一反三,以點(diǎn)帶面推動(dòng)解決突出涉氣問題。下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加大力度,對(duì)問題拉條掛賬、緊盯不放,推動(dòng)整改到位。同時(shí),組織開展問題整改“回頭看”,對(duì)于整改工作不力、問題整改不到位的,進(jìn)行公開約談,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
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