各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省人民政府辦公廳
2021年8月16日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)加速、質(zhì)量全面提升的新階段，深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，必須堅(jiān)持制造強(qiáng)省建設(shè)不動(dòng)搖，持續(xù)保持和強(qiáng)化制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱地位和引領(lǐng)作用，努力構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃和《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)形勢(shì)
“十三五”以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境、前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，深化“兩聚一高”實(shí)踐，奮力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，制造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績(jī)。綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)前列，制造業(yè)增加值達(dá)3.5萬(wàn)億元、規(guī)模約占全國(guó)1/8，貢獻(xiàn)了全省34.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、39.1%的稅收，6個(gè)集群在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽決賽中勝出、數(shù)量全國(guó)第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到37.8%和46.5%，較“十二五”末分別提高8.0、6.4個(gè)百分點(diǎn)，七大高耗能行業(yè)營(yíng)收占比由31.6%下降到28.6%，超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排和去產(chǎn)能任務(wù)。制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2%左右、較“十二五”末翻一番，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(gè)、占全國(guó)1/8，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)3.2萬(wàn)家，承擔(dān)國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目74個(gè)、數(shù)量全國(guó)第一，高鐵齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)核心零部件、航空級(jí)鈦合金材料、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼等基礎(chǔ)材料、零部件和工藝取得突破。制造模式加快轉(zhuǎn)型，大規(guī)模數(shù)字化改造加快推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺(tái)中樞、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，累計(jì)建成智能制造示范工廠42家、智能車間1307家，培育重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)86家、標(biāo)桿工廠95家，5G基站基本實(shí)現(xiàn)全省各市、縣主城區(qū)和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)全覆蓋，企業(yè)兩化融合指數(shù)達(dá)63.2、連續(xù)六年位居全國(guó)第一。骨干企業(yè)支撐有力，年?duì)I業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)148家、其中超千億元企業(yè)12家，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)分別達(dá)104家、113家，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1374家。
“十四五”時(shí)期，制造業(yè)仍然是支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，也是建設(shè)科技強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省的主戰(zhàn)場(chǎng)。推動(dòng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)的重要力量，制造業(yè)技術(shù)體系、生產(chǎn)模式和價(jià)值鏈將發(fā)生系統(tǒng)性再造，為我省制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的機(jī)遇。二是國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推動(dòng)“再工業(yè)化”保持在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，新興經(jīng)濟(jì)體利用要素低成本優(yōu)勢(shì)吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，對(duì)我省鞏固制造強(qiáng)省和開(kāi)放大省地位，深度參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)科技強(qiáng)省，帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力、技術(shù)體系、體制機(jī)制等都將發(fā)生系統(tǒng)性變革，特別是黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，我省制造業(yè)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，把江蘇放在全國(guó)制造業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要為方向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。四是江蘇制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了雄厚的基礎(chǔ)實(shí)力、完善的配套體系和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但“大而不強(qiáng)”的特征依然明顯，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈總體處于中低端，自主創(chuàng)新水平亟待提高、部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，投資類產(chǎn)品和中間產(chǎn)品占比較高、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象突出，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)和品牌，制造業(yè)資源能源消耗較高、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大。“十四五”時(shí)期，必須深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，全力把握產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，厚植我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新引擎，推動(dòng)江蘇制造加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端，全力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和更高水平的制造強(qiáng)省。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)部署要求，聚焦自主創(chuàng)新、融合賦能、綠色集約、提質(zhì)增效，以先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈培育為引領(lǐng)，推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)，實(shí)施六大工程，著力提升江蘇制造核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幃?dāng)表率，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為踐行好“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命、奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章提供堅(jiān)實(shí)保障。
（二）基本原則。
自主創(chuàng)新，開(kāi)放合作。以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，以創(chuàng)新引導(dǎo)需求、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化供給、保障安全，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。融入新發(fā)展格局，持續(xù)深化更高水平的開(kāi)放合作，形成制造業(yè)參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
質(zhì)效優(yōu)先，生態(tài)友好。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，提升優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和中高端產(chǎn)品供給能力，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集約化升級(jí)，加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端。
市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，最大程度釋放和激發(fā)企業(yè)活力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)企業(yè)效能，提升產(chǎn)業(yè)治理能力。
系統(tǒng)推進(jìn)，彰顯特色。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)全省制造業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)科技、金融、人才與制造業(yè)協(xié)同，支持和引導(dǎo)各地找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成全省上下聯(lián)動(dòng)、各地特色彰顯、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
（三）主要目標(biāo)。到2025年，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和全國(guó)的領(lǐng)先地位鞏固提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新高水平、制造高效率、供給高品質(zhì)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、區(qū)域更協(xié)調(diào)、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的國(guó)際一流自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，率先建成全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。到2035年，全省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、全要素生產(chǎn)率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，制造業(yè)與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等更加協(xié)調(diào)，有力支撐我省在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階。制造業(yè)增加值占比保持基本穩(wěn)定，重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)48.5%、42%，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。
創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度保持2%以上、保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)瓶頸，在若干領(lǐng)域成為全國(guó)乃至全球技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的策源地。
數(shù)字轉(zhuǎn)型鑄就新動(dòng)能。全省兩化融合發(fā)展水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
綠色發(fā)展達(dá)到新水平。制造業(yè)能源資源利用效率進(jìn)一步提高，綠色安全低碳技術(shù)裝備普遍應(yīng)用，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平不斷提升，單位工業(yè)增加值能耗比2020年降低17%，鼓勵(lì)部分行業(yè)碳排放盡早達(dá)峰，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)綠色安全生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
壯企強(qiáng)企取得新成果。領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)融通發(fā)展，營(yíng)業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)160家，省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到3000家，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、占據(jù)價(jià)值鏈中高端的自主品牌企業(yè)。
三、發(fā)展重點(diǎn)
“十四五”時(shí)期，聚焦新興領(lǐng)域、突出特色優(yōu)勢(shì)，全力打造6個(gè)綜合實(shí)力國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)集群，培育10個(gè)綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力。
（一）新型電力和新能源裝備集群。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展要求，以高端化、智能化、清潔化為方向，大力發(fā)展特高壓設(shè)備、智能安全電網(wǎng)設(shè)備、綠色高效新能源裝備等，支持建設(shè)光伏、海上風(fēng)電等清潔能源基地，打造綜合實(shí)力國(guó)際領(lǐng)先的新型電力和新能源裝備集群。
智能電網(wǎng)。以低碳、互聯(lián)、安全為方向，重點(diǎn)發(fā)展高比例新能源消納、高比例電力電子裝置接入電力系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)度與安全控制裝備，突破大規(guī)模中遠(yuǎn)海上風(fēng)電并網(wǎng)消納、分布式光伏群控群調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)，加快柔性輸電、（電）源（電）網(wǎng)（負(fù)）荷儲(chǔ)（能）友好互動(dòng)、區(qū)域能源綜合利用、終端能效提升和電能替代等技術(shù)研究應(yīng)用。
特高壓設(shè)備。突破特高壓大功率半導(dǎo)體器件、直流輸電關(guān)鍵設(shè)備和自主安全電力保護(hù)控制設(shè)備（系統(tǒng)），做強(qiáng)做優(yōu)特高壓（復(fù)合、瓷和玻璃）絕緣子、超高壓電纜絕緣材料和電力專用傳感器、新一代電力專用通信產(chǎn)品。
晶硅光伏。以高轉(zhuǎn)換效率、高功率為方向，加快N型隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）、異質(zhì)結(jié)（HJT）晶硅電池技術(shù)和下一代太陽(yáng)電池技術(shù)的研發(fā)，突破新型高效大尺寸電池組件、高效光伏逆變器、高效導(dǎo)電銀漿（銀粉）制備及設(shè)備、電池等離子體增強(qiáng)化學(xué)的氣相沉積（PECVD）、原子層沉積（ALD）和等離子氧化及等離子輔助原位摻雜（POPAID）生產(chǎn)技術(shù)及裝備、電池和組件的檢測(cè)設(shè)備研發(fā)，支持智能運(yùn)維系統(tǒng)及跟蹤支架、風(fēng)光儲(chǔ)充系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
風(fēng)電裝備。以智能化、深遠(yuǎn)海為方向，重點(diǎn)突破大功率發(fā)電機(jī)和變流器、大型風(fēng)機(jī)主軸承、變槳控制系統(tǒng)、超長(zhǎng)超柔葉片技術(shù)等，支持新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的智慧風(fēng)場(chǎng)建設(shè)，協(xié)同發(fā)展風(fēng)電安裝、維護(hù)、風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
氫能裝備。圍繞制氫、儲(chǔ)（運(yùn)）氫、加氫、氫燃料電池等環(huán)節(jié)，完善氫能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)突破可再生能源綠色制氫裝備、工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置、低溫液態(tài)儲(chǔ)氫裝備、復(fù)合儲(chǔ)氫裝備、加氫機(jī)等配套裝備、氫燃料電池系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)Ｓ醚b備，大力推進(jìn)加氫儲(chǔ)氫核心部件、氫燃料電池核心材料的研制應(yīng)用。
（二）工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械集群。以高效、智能、綠色為方向，重點(diǎn)發(fā)展大型施工機(jī)械、大型起重機(jī)械、高空作業(yè)機(jī)械和大馬力動(dòng)力機(jī)械、智慧農(nóng)場(chǎng)裝備、農(nóng)用特色機(jī)器人等，推動(dòng)新一代信息技術(shù)和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效融合，加強(qiáng)無(wú)人化場(chǎng)景應(yīng)用，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械集群。
起重機(jī)械。大力發(fā)展大型化、智能化和新能源動(dòng)力起重機(jī)，重點(diǎn)突破大噸位起重機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和鋼絲繩、大載荷斷開(kāi)式車橋和大扭矩自動(dòng)變速箱、高壓高精度液壓泵閥、高精度智能控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件和技術(shù)。
挖掘機(jī)械。大力發(fā)展大型礦用挖掘機(jī)、靈活機(jī)動(dòng)的小型和新能源動(dòng)力挖掘機(jī)，拓展挖掘機(jī)多場(chǎng)景切換功能，推行無(wú)人化挖掘機(jī)群聯(lián)合施工模式，重點(diǎn)突破低速大扭矩高瞬態(tài)響應(yīng)動(dòng)力系統(tǒng)、數(shù)字化液壓系統(tǒng)、系列化新能源技術(shù)等。
路面機(jī)械。圍繞智能化、綠色化方向，推動(dòng)路面機(jī)械產(chǎn)品單機(jī)無(wú)人化以及壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等機(jī)群聯(lián)合無(wú)人化作業(yè)，促進(jìn)智能控制、傳感技術(shù)與路面機(jī)械的融合應(yīng)用突破，大力發(fā)展壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械、銑刨機(jī)等高附加值路面機(jī)械。
應(yīng)急裝備。圍繞“全災(zāi)種、大應(yīng)急、大救援”需求，發(fā)展系列化、成套化、智能化應(yīng)急裝備，大力發(fā)展石化火災(zāi)、地下空間隧道、地下礦山等多場(chǎng)景無(wú)人操控成套救援裝備，以及大米數(shù)高層建筑消防救援等專用裝備，加強(qiáng)新型應(yīng)急指揮通信、特種交通應(yīng)急保障、專用緊急醫(yī)學(xué)救援、智能無(wú)人應(yīng)急救援、專用搶險(xiǎn)救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警與災(zāi)害信息獲取等應(yīng)急搶險(xiǎn)救援新技術(shù)、新裝備的系統(tǒng)研發(fā)，努力形成門類全、可靠性高的災(zāi)害防治裝備體系。
農(nóng)業(yè)機(jī)械。立足農(nóng)業(yè)全面全程機(jī)械化發(fā)展需求，以高質(zhì)量、高效率作業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展智能型大馬力拖拉機(jī)、水稻全程智能設(shè)備、乘坐式高速插秧機(jī)等大中型、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備，提升全自動(dòng)高速移栽機(jī)、高效智能變量施藥施肥機(jī)、采棉機(jī)、智能投餌投飼機(jī)、高性能飲料糧油裝備等市場(chǎng)潛力大的專用農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)突破動(dòng)力換擋/CVT變速箱、大功率液壓轉(zhuǎn)向驅(qū)動(dòng)橋、智能作業(yè)機(jī)具等關(guān)鍵核心部件，攻關(guān)裝備成套化、農(nóng)業(yè)組合導(dǎo)航系統(tǒng)、作業(yè)過(guò)程智能調(diào)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)智能化無(wú)人農(nóng)機(jī)的規(guī)模化應(yīng)用。
（三）物聯(lián)網(wǎng)集群。深化物聯(lián)網(wǎng)與人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生活智慧化、治理智能化為方向，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，加快部署窄帶移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、5G、新一代低軌道衛(wèi)星等移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建泛在安全的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，高水平推進(jìn)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，辦好世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)集群。
北斗導(dǎo)航。支持北斗通用導(dǎo)航和授時(shí)芯片、模塊、終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等軟件，開(kāi)發(fā)用于手機(jī)、穿戴、車載、船載、機(jī)載等終端的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和解決方案，深入推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在交通、水利、電力、環(huán)保、國(guó)土等行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。支持南京江北新區(qū)建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)公共平臺(tái)服務(wù)能力。
信息感知。以高性能、國(guó)產(chǎn)化為方向，大力發(fā)展壓力、流量、氣體、生物、加速度等先進(jìn)智能傳感器，突破智能傳感器模擬仿真、信號(hào)處理、軟件算法等關(guān)鍵技術(shù)，支持器件設(shè)計(jì)與制造工藝深度結(jié)合，支持微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）器件國(guó)產(chǎn)化代工平臺(tái)、傳感器集成協(xié)同制造服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和MEMS工藝仿真、多物理場(chǎng)耦合仿真等專用軟件工具開(kāi)發(fā)，提升中高端智能傳感器產(chǎn)品供給能力。
傳輸組網(wǎng)。研究面向服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)和適用于有線、無(wú)線的多層次高效組網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、低功耗廣域網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬化技術(shù)和產(chǎn)品，支持適用于物聯(lián)網(wǎng)的新型近距離無(wú)線通信產(chǎn)品、傳感節(jié)點(diǎn)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，研究推進(jìn)現(xiàn)有不同物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)之間的互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)化。
處理應(yīng)用。重點(diǎn)支持嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)等軟件研發(fā)，突破數(shù)據(jù)采集交換、海量高頻數(shù)據(jù)的壓縮、索引、存儲(chǔ)和多維查詢等關(guān)鍵核心技術(shù)，結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域和典型應(yīng)用場(chǎng)景，支持物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析挖掘、可視化和智能控制等技術(shù)研發(fā)，形成專業(yè)化的軟件產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)。車聯(lián)網(wǎng)：以國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌布局智慧交通與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)跨部門、跨平臺(tái)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，支持重點(diǎn)城市率先實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)區(qū)域性覆蓋，提供豐富多樣的車路協(xié)同應(yīng)用，探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，全面提升交通安全和通行效率。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：突破先進(jìn)算法、工業(yè)機(jī)理模型等關(guān)鍵核心技術(shù)，培育行業(yè)應(yīng)用工業(yè)APP和解決方案，加快5G、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)智能、VR/AR等新技術(shù)融合應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、百姓生活、自然資源保護(hù)等領(lǐng)域更高水平、更多場(chǎng)景的應(yīng)用，全面提升萬(wàn)物互聯(lián)的體驗(yàn)感。
（四）高端新材料集群。面向以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、智能制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展需求，以高端應(yīng)用為牽引，加強(qiáng)碳纖維、石墨烯等先進(jìn)碳材料、生物醫(yī)用和節(jié)能環(huán)保等納米新材料研發(fā)應(yīng)用，加快電子高純材料、第三代半導(dǎo)體等先進(jìn)電子材料的關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)高品質(zhì)特殊鋼材、化工新材料、稀土功能材料等提升發(fā)展，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的高端新材料集群。
先進(jìn)碳材料。重點(diǎn)發(fā)展航天航空、軌道交通等領(lǐng)域用高強(qiáng)、高模碳纖維系列產(chǎn)品，突破聚合、紡絲、預(yù)氧化、碳化等高性能聚丙烯腈基碳纖維產(chǎn)業(yè)化以及大絲束等大規(guī)模低成本制備關(guān)鍵技術(shù)及裝備。突破石墨烯材料按需規(guī)模化穩(wěn)定制備技術(shù)，鼓勵(lì)電子信息、能源環(huán)保、海洋工程、生物醫(yī)藥、紡織服裝等領(lǐng)域企業(yè)加快石墨烯材料應(yīng)用。
納米新材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能膜材料、納米微球等納米功能材料，功能性植入材料、再生修復(fù)活性材料、納米抗菌材料等納米生物材料，支持規(guī)模化可控制備工藝、裝備一體化研發(fā)，鼓勵(lì)納米新材料生產(chǎn)與應(yīng)用企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，支持材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室、納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
先進(jìn)電子材料。重點(diǎn)發(fā)展大尺寸高純硅及硅基材料，氮化鎵、碳化硅等第三代半導(dǎo)體材料，高純金屬有機(jī)源材料（MO）、光刻膠、高純金屬靶材、封裝與散熱等高品質(zhì)微電子材料，Micro-LED發(fā)光材料、高效率全息光柵材料、高穩(wěn)定性有機(jī)發(fā)光材料、量子點(diǎn)等納米光電子材料。
特鋼材料。以滿足航空航天、海工船舶、能源裝備、軌道交通等行業(yè)用鋼需求為重點(diǎn)，發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼，超高強(qiáng)海工鋼板、石油鉆井平臺(tái)用鋼等高性能海洋工程用鋼，高壓臨氫用大口徑厚壁合金管、核1、2、3級(jí)不銹鋼無(wú)縫鋼管、特種焊接材料等高端裝備用特種合金鋼，高檔軸承鋼、高品質(zhì)齒輪鋼、高品質(zhì)工模具鋼等核心基礎(chǔ)零部件用鋼，以及高品質(zhì)簾線鋼、抗大變形管線鋼、非調(diào)質(zhì)鋼等高品質(zhì)特殊鋼等，支持特鋼生產(chǎn)企業(yè)與用鋼企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。
化工新材料。對(duì)接國(guó)家和省新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)需求，以綠色化、高端化、集聚化為方向，大力發(fā)展硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特種橡膠及彈性體、無(wú)機(jī)化工新材料、關(guān)鍵配套單體、高性能樹(shù)脂、催化劑及催化材料、環(huán)境保護(hù)化學(xué)品、表面活性劑、添加劑等化工新材料。重點(diǎn)提升高性能含氟聚合物及制品、低溫室效應(yīng)含氟ODS替代品、電子特氣等高端氟材料自給率，加快發(fā)展特種工程塑料，發(fā)展高純分析試劑、標(biāo)準(zhǔn)試劑、臨床診斷試劑、藥用輔料等產(chǎn)品，培育壯大高附加值聚氨酯、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、無(wú)機(jī)化工新材料等。
（五）高端紡織集群。聚焦紡織纖維新材料研發(fā)、先進(jìn)紡織制品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌提升等高附加值環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高品質(zhì)品牌服裝、功能性高檔家紡、功能性紡織品、智能紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品，突破高性能纖維、紡織綠色加工、再生纖維等技術(shù)，高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，提升化纖、紡紗織造、印染、服裝家紡等環(huán)節(jié)智能化、綠色化水平，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的高端紡織集群。
化學(xué)纖維。以差異化、功能化、高性能為方向，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯、聚酰亞胺等高性能產(chǎn)業(yè)用纖維材料，加快研發(fā)納米纖維、智能纖維、生物醫(yī)用纖維等前沿纖維新材料，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高仿真、舒適易護(hù)理、高效阻燃等功能纖維以及生物基聚酯、聚乳酸纖維等生物基化學(xué)纖維和再生聚酯纖維等綠色纖維，提高聚酯、錦綸、粘膠等常規(guī)纖維的差異化、功能化和舒適性水平。
品牌服裝。以滿足多樣化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)吸濕排汗、防皺免燙、透氣保暖、阻燃、抗靜電、抑菌抗菌、自清潔等功能性高檔面料，不斷提升服裝服飾產(chǎn)品性能品質(zhì)，推廣大規(guī)模個(gè)性化服裝定制等新模式，大力普及柔性設(shè)計(jì)、裁剪、縫制、整燙等智能化生產(chǎn)線，支持龍頭企業(yè)搭建高水平創(chuàng)意設(shè)計(jì)交流平臺(tái)，集聚高層次創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，提升我省知名服裝品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
家用紡織品。推動(dòng)“家紡”向“家居”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)向集設(shè)計(jì)、制造、一站式定制服務(wù)于一體的家居整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新型纖維、綠色環(huán)保、個(gè)性化設(shè)計(jì)和健康睡眠等家紡產(chǎn)品，不斷拓展戶外、裝飾等家紡產(chǎn)品應(yīng)用新領(lǐng)域，支持南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園打造全球知名的高端家紡產(chǎn)業(yè)集聚地。
產(chǎn)業(yè)用紡織品。面向醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、土工建筑、風(fēng)電、海洋工程裝備、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求，重點(diǎn)突破非織造、特種編織、復(fù)合材料等技術(shù)，鼓勵(lì)研發(fā)疫情防護(hù)、個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、醫(yī)用紡織、化學(xué)防護(hù)、防刺防割等個(gè)體防護(hù)醫(yī)衛(wèi)用紡織品，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)機(jī)葉片骨架材料、艦船用特種繩纜、耐高溫濾袋等新型產(chǎn)業(yè)用紡織品。
（六）生物醫(yī)藥集群。面向人民生命健康需求，持續(xù)鞏固我省化學(xué)藥領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和生物藥產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大分子藥物和基因及細(xì)胞治療藥物等生物藥、化學(xué)創(chuàng)新藥和高質(zhì)量仿制藥、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種創(chuàng)新藥物和名優(yōu)中成藥，布局建設(shè)一批共性技術(shù)研發(fā)、合同研發(fā)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)中試、藥物非臨床研究機(jī)構(gòu)、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體，推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的生物醫(yī)藥集群。
生物藥。以提升創(chuàng)新研發(fā)水平為重點(diǎn)，針對(duì)惡性腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病等推進(jìn)治療性抗體、細(xì)胞免疫治療等新靶點(diǎn)生物大分子創(chuàng)新藥物研發(fā)，加快研發(fā)重組胰島素、重組凝血因子、重組粒細(xì)胞集落刺激因子和酶替代重組蛋白藥物，積極開(kāi)發(fā)治療性疫苗、新冠病毒疫苗、流感疫苗、艾滋病疫苗等重大疾病疫苗，鼓勵(lì)基因治療藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持建設(shè)蘇州國(guó)家生物大分子藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、泰州國(guó)家級(jí)新型疫苗及特異性診斷試劑集聚發(fā)展試點(diǎn)。
化學(xué)藥。圍繞急性傳染性疾病、惡性腫瘤和心腦血管、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、耐藥菌感染等重大疾病，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)小分子靶向藥物和免疫治療藥物等新靶點(diǎn)和新作用機(jī)制的創(chuàng)新藥、納米晶和固定劑量復(fù)方制劑改良型新藥、高質(zhì)量仿制藥，提升高端制劑制造、高質(zhì)量藥用輔料制備水平，鼓勵(lì)罕見(jiàn)病、兒童藥等臨床短缺藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持具備條件的地區(qū)開(kāi)展原料藥等醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)建設(shè)。
現(xiàn)代中藥。充分發(fā)揮現(xiàn)代中藥在疾病預(yù)防、治療和康復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、神經(jīng)退行性疾病、傳染性疾病以及婦科、兒科等中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，開(kāi)展創(chuàng)新中藥研發(fā)和名優(yōu)中成藥大品種二次開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)融合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的中醫(yī)特色裝備，應(yīng)用信息技術(shù)建立可溯源的中藥種植、生產(chǎn)、流通全過(guò)程質(zhì)量控制體系，提升中藥智能制造技術(shù)水平，推動(dòng)中藥配方顆粒、傳統(tǒng)中藥飲片規(guī)范化生產(chǎn)，加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化步伐。
（七）新型醫(yī)療器械集群。以高端化、智能化、特色化為方向，大力發(fā)展超聲成像、離子束放射治療等高性能診療設(shè)備、全自動(dòng)生化分析儀等體外診斷設(shè)備、康復(fù)等醫(yī)用機(jī)器人、無(wú)機(jī)材料3D打印及可降解的高分子材料等高端植介入醫(yī)用耗材、呼吸麻醉急救及體外心肺支持輔助等生命支持設(shè)備，支持可穿戴式健康評(píng)測(cè)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài)，建設(shè)5G智慧醫(yī)療平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型醫(yī)療器械集群。
高性能診療設(shè)備。以高端化、智能化為方向，重點(diǎn)發(fā)展心臟多普勒超聲等多功能動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)三維超聲影像及光學(xué)成像系統(tǒng)、超聲內(nèi)窺鏡、超高場(chǎng)（≥5T）磁共振系統(tǒng)、基于光子計(jì)數(shù)的能譜CT、智能X射線成像系統(tǒng)以及高性能DSA等設(shè)備，研發(fā)新型專用超聲探頭、高熱容量冷陰極X射線CT球管等核心新器件，加快推進(jìn)MR/PET/SPECT/CT引導(dǎo)放療加速器、離子束放射治療等高性能放射治療設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，突破影像遠(yuǎn)程傳輸和交互技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程智能超聲終端。
體外診斷設(shè)備。以個(gè)性化、自動(dòng)化為方向，重點(diǎn)發(fā)展面向糖尿病、心血管、腫瘤等重大疾病診斷的全自動(dòng)生化檢測(cè)、質(zhì)譜分析等即時(shí)即地檢測(cè)（POCT）裝備的研制與應(yīng)用，提升核酸檢測(cè)、分子診斷用高通量基因測(cè)序儀、數(shù)字PCR等檢測(cè)設(shè)備和配套試劑發(fā)展水平，支持發(fā)展移動(dòng)式、穿戴式體外診斷集成系統(tǒng)，鼓勵(lì)新型體外診斷技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
醫(yī)用機(jī)器人。以人機(jī)協(xié)同控制和智能感知為方向，重點(diǎn)發(fā)展面向腦卒中患者和失能老年人的康復(fù)機(jī)器人和護(hù)理機(jī)器人、面向微創(chuàng)手術(shù)的實(shí)時(shí)影像引導(dǎo)手術(shù)機(jī)器人、面向消化系統(tǒng)重大疾病診斷的膠囊機(jī)器人，支持發(fā)展基于5G的遠(yuǎn)程康復(fù)、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程診斷的醫(yī)用機(jī)器人系統(tǒng)，支持手術(shù)機(jī)器人、智能康復(fù)服務(wù)機(jī)器人、微型診斷機(jī)器人等醫(yī)用機(jī)器人關(guān)鍵核心技術(shù)加快突破。
高端植介入耗材。以組織替代、功能修復(fù)為方向，重點(diǎn)發(fā)展腦起搏器、個(gè)性化3D打印骨科植入物、眼科人工晶狀體、可降解血管支架等高端植介入耗材，支持開(kāi)展新型人工肌腱、人工神經(jīng)、仿生皮膚組織、器官等組織工程新產(chǎn)品和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)。
生命支持設(shè)備。以小型化、桌面化、便攜化為方向，重點(diǎn)發(fā)展高性能重癥治療呼吸機(jī)、重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、心電記錄儀和血液透析儀、智能反饋靶控麻醉機(jī)等呼吸麻醉急救設(shè)備，突破體外人工心臟、體外膜肺氧合（ECMO）等體外生命支持系統(tǒng)的關(guān)鍵核心技術(shù)。
（八）集成電路與新型顯示集群。面向新一代智能硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧家居等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新需求，大力提升設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展水平，穩(wěn)步提高制造工藝和能力，加快發(fā)展集成電路關(guān)鍵設(shè)備和專用材料，加快TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈配套能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)AMOLED產(chǎn)品技術(shù)不斷完善和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)Micro-LED、硅基OLED等新一代顯示技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集成電路與新型顯示集群。
集成電路。設(shè)計(jì)：重點(diǎn)支持中央處理器（CPU）、現(xiàn)場(chǎng)可編程邏輯電路（FPGA）、高速高精度AD/DA、數(shù)字信號(hào)處理器（DSP）等高端芯片及工業(yè)微控制（MCU）、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、射頻芯片、光通信芯片等專用芯片研發(fā)設(shè)計(jì)。全面提升先進(jìn)智能芯片、智能傳感芯片、汽車電子芯片、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品芯片、網(wǎng)絡(luò)通信芯片等領(lǐng)域中高端產(chǎn)品供給能力。制造：推動(dòng)現(xiàn)有生產(chǎn)線提升工藝水平和生產(chǎn)能力，穩(wěn)步推動(dòng)22/20nm、16/14nm等先進(jìn)生產(chǎn)線引進(jìn)和建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)穩(wěn)妥發(fā)展模擬及數(shù)模混合電路、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、高壓電路、射頻電路等特色專用工藝生產(chǎn)線及GaN、SiC、GaAs等化合物半導(dǎo)體生產(chǎn)線。封裝測(cè)試：大力發(fā)展晶圓級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、面板級(jí)扇出型封裝、異質(zhì)集成封裝等先進(jìn)封裝技術(shù)，支持先進(jìn)封裝生產(chǎn)線建設(shè)，提高先進(jìn)封裝比例。
新型顯示。加快超高清顯示、大尺寸內(nèi)嵌式觸控、金屬氧化物、Mini-LED背光等技術(shù)的融合創(chuàng)新，提升薄膜晶體管液晶顯示（TFT-LCD）技術(shù)水平。加速有源矩陣有機(jī)發(fā)光顯示（AMOLED）技術(shù)、先進(jìn)制程工藝研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，大幅降低柔性顯示屏的制造成本，突破低溫多晶金屬氧化物技術(shù)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，支持微發(fā)光顯示（Mini/Micro-LED）的量產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升關(guān)鍵材料與裝備自主可控水平。
（九）信息通信集群。以做強(qiáng)新一代通信、光傳輸、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)定制網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與系統(tǒng)、5G核心通信器件，重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、高性能網(wǎng)絡(luò)芯片、5G毫米波多通道一體化芯片、高性能介質(zhì)波導(dǎo)濾波器、高端激光器芯片，開(kāi)展面向國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用與示范推廣，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室等科研單位技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的信息通信集群。
移動(dòng)通信。支持5G毫米波多通道一體化芯片、高性能介質(zhì)波導(dǎo)濾波器、5G增強(qiáng)等技術(shù)研發(fā)突破，重點(diǎn)提升高端芯片、高性能器件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)在交通、教育、農(nóng)業(yè)、水利、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，積極跟蹤和參與6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究。
光通信。支持光通信技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破高速光互聯(lián)、大容量光傳輸?shù)群诵募夹g(shù)，提升高端激光器芯片、高速光模塊、新型光纖、超高密度放大器等核心技術(shù)和產(chǎn)品，開(kāi)展400Gbps長(zhǎng)距離光傳輸和T級(jí)光交換系統(tǒng)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，加快千兆光纖網(wǎng)絡(luò)部署，重點(diǎn)推進(jìn)高速光網(wǎng)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
未來(lái)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)突破服務(wù)定制網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、低時(shí)延確定性、高性能網(wǎng)絡(luò)芯片、云邊端協(xié)同、可編程網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)全場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、高性能智能網(wǎng)卡、可編程網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、異構(gòu)云網(wǎng)融合系統(tǒng)等產(chǎn)品，大力推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)、金融、電力、航天、國(guó)防等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，構(gòu)建未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展生態(tài)。
（十）新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車集群。順應(yīng)汽車低碳化、信息化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，支持新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車發(fā)展成為集成新技術(shù)、承載娛樂(lè)消費(fèi)的平臺(tái)級(jí)工業(yè)品，持續(xù)加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，完善新能源充換電、智能路網(wǎng)、加氫體系等基礎(chǔ)設(shè)施，培育整車知名品牌和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車集群。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車。以打造智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端為目標(biāo)，推進(jìn)汽車產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)環(huán)境感知、車載軟件、車規(guī)級(jí)芯片、執(zhí)行與控制、高精度定位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)，面向機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、礦山、工地、港口等特定需求，開(kāi)展基于5G的自動(dòng)駕駛接駁車、工程車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式探索，建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善和提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試驗(yàn)證能力。
動(dòng)力電池。以長(zhǎng)續(xù)航、高安全、全氣候?yàn)榘l(fā)展方向，支持固態(tài)鋰電池等新一代電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化高比能正負(fù)極材料、耐高溫隔膜、耐高壓阻燃電解液等關(guān)鍵材料技術(shù)，提升動(dòng)力電池?cái)?shù)字化智能化制造水平，拓展在船舶、工程機(jī)械、港口機(jī)械等場(chǎng)景的應(yīng)用，支持開(kāi)展動(dòng)力電池梯次利用，加強(qiáng)來(lái)源可控、去向可溯的全生命周期管理，建成安全規(guī)范高效運(yùn)行的回收利用體系。
氫燃料電池汽車。依托重點(diǎn)城市開(kāi)展氫燃料電池汽車新技術(shù)、新車型、新模式的示范應(yīng)用，加快電堆和系統(tǒng)關(guān)鍵部件、核心材料等技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)推動(dòng)市內(nèi)氫燃料電池公交車運(yùn)營(yíng)、城市間氫燃料電池汽車物流配送，鼓勵(lì)氫燃料電池叉車等作業(yè)工具在物流園、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成與氫燃料電池汽車應(yīng)用需求相適應(yīng)的氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局。
充換電網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)智能有序充電、大功率充電、無(wú)線充電等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，著力突破光儲(chǔ)充放微電網(wǎng)、新能源汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)、能源區(qū)塊鏈等新型充放電技術(shù)，適度超前布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)換電服務(wù)、“光儲(chǔ)充放”一體化、油氣氫電綜合供給等新興模式發(fā)展，加快5G通訊、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合應(yīng)用，逐步優(yōu)化充換電設(shè)施地理布局，大幅提升充換電服務(wù)水平。
（十一）高端裝備集群。堅(jiān)持智能化、成套化、服務(wù)化、高附加值方向，重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)器人、智能儀器儀表等智能制造裝備，高速列車整車及關(guān)鍵配套件、智能運(yùn)維等軌道交通裝備，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)重件、航電設(shè)備、通用航空等航空航天裝備，提升紡織、輕工等優(yōu)勢(shì)專用裝備發(fā)展水平，提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器設(shè)備和成套裝備生產(chǎn)能力，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端裝備集群。
高檔數(shù)控機(jī)床。以優(yōu)化提升機(jī)床精度保持性、運(yùn)行可靠性和關(guān)鍵部件性能為重點(diǎn)，提高數(shù)控機(jī)床智能化制造、裝配水平，加快智能型數(shù)控系統(tǒng)、高精度高可靠絲杠及導(dǎo)軌、電主軸等關(guān)鍵功能部件攻關(guān)，大力發(fā)展高精度五軸聯(lián)動(dòng)加工中心、多工序復(fù)合加工中心等高端數(shù)控金切機(jī)床和高速高精度沖壓、柔性折彎、激光切割等數(shù)控成形機(jī)床，以及增減材一體化制造激光加工、超聲加工等特種機(jī)床，加快促進(jìn)數(shù)控機(jī)床向高速、高精密、復(fù)合化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
智能機(jī)器人。以智能化、安全化、特色化為方向，大力發(fā)展智能裝配、重載物流、智能協(xié)作等工業(yè)機(jī)器人，消防應(yīng)急、智能巡檢等特種機(jī)器人和手術(shù)診療、康復(fù)養(yǎng)護(hù)等服務(wù)機(jī)器人，進(jìn)一步提升高性能減速器、高精度伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、先進(jìn)控制器、新型智能傳感器等核心零部件自主可控水平。
軌道交通裝備。大力發(fā)展新一代高速城際列車和地鐵車輛等整車裝備，圍繞列車全自動(dòng)運(yùn)行和信號(hào)互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升車輛、信號(hào)、供電、通信、綜合監(jiān)控等系統(tǒng)控制技術(shù)和軌道車輛軸承、新型牽引變流器等關(guān)鍵零部件發(fā)展水平，加強(qiáng)系統(tǒng)總集成、工程總承包模式推廣應(yīng)用，推動(dòng)軌道交通裝備智能運(yùn)維技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。
民用航空航天裝備（航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)）。面向商用大飛機(jī)和商用發(fā)動(dòng)機(jī)的配套需求，大力發(fā)展航電、液壓、環(huán)控、空管系統(tǒng)等機(jī)載和機(jī)場(chǎng)控制設(shè)備，以及航空材料、航空構(gòu)件產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)商務(wù)機(jī)、輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)等通航整機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展巡檢、監(jiān)測(cè)、救援、物流配送等生產(chǎn)型無(wú)人機(jī)，積極發(fā)展各類消費(fèi)型無(wú)人機(jī)。加快形成葉片、整體葉盤、渦輪盤環(huán)、機(jī)匣等高性能關(guān)鍵零部件專業(yè)化制造能力，重點(diǎn)發(fā)展渦輪葉片、渦輪盤、機(jī)匣等熱端部件用高溫合金材料，突破關(guān)鍵零部件精密鑄造、精密鍛造、凈近精密加工等技術(shù)。
特色專用裝備。面向行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型需求，大力發(fā)展信息化智能化集成化的食品、紡織、制藥、化工等行業(yè)特色專用裝備。重點(diǎn)突破肉類及肉制品加工、速凍食品加工、大型多功能釀造一體機(jī)、高黏度流體灌裝等智能成套裝備，以及化纖、紡紗、機(jī)織和針織、印染、紡織成型等紡織裝備，加快發(fā)展流程工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)與檢測(cè)儀表、離散工業(yè)大尺度和高精度綜合測(cè)量裝置等。
（十二）高技術(shù)船舶和海洋工程裝備集群。加快發(fā)展大型化、綠色化、智能化的集裝箱船、散貨船和油船等三大主力船型，突破郵輪、大型液化天然氣運(yùn)輸船、特種工程船舶等高端船型，重點(diǎn)發(fā)展海上生產(chǎn)類平臺(tái)、風(fēng)電類海工產(chǎn)品、海上和陸地大型專業(yè)化模塊等高端海工裝備，鼓勵(lì)深海采礦、風(fēng)浪能利用等海洋資源開(kāi)發(fā)裝備研發(fā)，大力推進(jìn)智能制造等總裝制造模式，培育自主研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，形成自主可控的關(guān)鍵配套能力，支持建設(shè)無(wú)錫深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展深海運(yùn)載安全（深潛）、深海通信導(dǎo)航（深網(wǎng)）、深海探測(cè)作業(yè)（深探）等方向重大任務(wù)攻關(guān)，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高技術(shù)船舶和海洋工程裝備集群。
高技術(shù)船舶。大力發(fā)展超大型智能型集裝箱船、散貨船和油船，7000車位以上汽車滾裝船和客滾船、7000米車道以上新型貨物滾裝船、化學(xué)品船、全回轉(zhuǎn)拖輪、大型疏浚船、起重船等特種船舶，突破一批核心動(dòng)力裝置、通訊導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵配套件，加快提升薄膜型或棱型罐、球型罐液化天然氣運(yùn)輸船設(shè)計(jì)建造能力，支持清潔能源動(dòng)力系統(tǒng)推廣應(yīng)用。
豪華郵輪。突破中大型豪華郵輪設(shè)計(jì)建造關(guān)鍵技術(shù)，形成中大型豪華郵輪自主建造能力，加快智能運(yùn)維、吊艙推進(jìn)、中壓電力、自動(dòng)化及空調(diào)等系統(tǒng)裝置研發(fā)，形成管系流水線、薄板分段激光流水線、艙房流水線智能制造能力，積極發(fā)展綠色環(huán)保型內(nèi)河游輪、濱海游輪。
海洋工程裝備。重點(diǎn)突破浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置（FPSO）、浮式儲(chǔ)卸油裝置（FSO）、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FLNG）、浮式儲(chǔ)存再氣化裝置（FSRU）等生產(chǎn)類平臺(tái)的研發(fā)和制造技術(shù)，加快提升重型自航絞吸挖泥船、海上風(fēng)電安裝、運(yùn)維作業(yè)船等船型類海工產(chǎn)品，擴(kuò)大再氣化模塊、風(fēng)電升壓站/換流站、LNG處理模塊、變電站模塊等海上和陸上模塊的配套能力，推動(dòng)深海養(yǎng)殖、深海采礦、風(fēng)浪能利用等新型海工裝備發(fā)展。
（十三）節(jié)能環(huán)保集群。圍繞節(jié)能、低碳、資源綜合利用、環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快高效節(jié)能、水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物處理等裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造和推廣，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程智能化，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、智能化水平，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備制造與服務(wù)融合發(fā)展，培育一批高水平的節(jié)能環(huán)保綜合解決方案供應(yīng)商，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保集群。
高效節(jié)能裝備。以提高能源使用效率為重點(diǎn)，突破聯(lián)合循環(huán)余熱利用、高集成度輕量化稀土永磁節(jié)能電機(jī)系統(tǒng)、大功率高速磁懸浮驅(qū)動(dòng)技術(shù)設(shè)備、低損燃燒技術(shù)、高效節(jié)能變壓器等，推動(dòng)大功率電極熱水鍋爐、鍋爐排煙潛熱回收等裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提升余熱余壓利用、鼓風(fēng)機(jī)壓縮機(jī)、重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)、能源信息化管控等節(jié)能技術(shù)水平。大力發(fā)展一站式合同能源管理、特許經(jīng)營(yíng)等新業(yè)態(tài)。
水污染防治設(shè)備。以污水資源化利用為方向，推進(jìn)工業(yè)廢水零排放技術(shù)、難降解化工廢水深度處理及回用技術(shù)、高性能小孔徑陶瓷膜及裝備、納濾膜等高性能膜材料、無(wú)害化水處理功能藥劑、全譜在線監(jiān)測(cè)等精密監(jiān)測(cè)儀器、水體深度除氟成套裝備的研制，加快推廣難降解工業(yè)廢水處理裝備、高效低耗智能化生活水處理裝備、高濃度有機(jī)廢水綜合處理裝備、深度脫氮除磷裝備等先進(jìn)成套裝備。
大氣污染防治裝備。以減少污染物排放為重點(diǎn)，加快超低氮燃燒、低溫脫硝催化劑、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣凈化處置、高高溫（260-800攝氏度）袋式除塵設(shè)備、機(jī)動(dòng)車污染高效治理等技術(shù)研發(fā)，推廣耐高溫高腐蝕袋式除塵器、除塵脫硫脫硝一體化、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理等先進(jìn)成套裝備。
固體廢棄物處理設(shè)備。以高值化、資源化、減量化利用為方向，加快飛灰無(wú)害化資源化、動(dòng)力電池再生利用、鋼渣、一般可燃工業(yè)固廢等大宗固廢處置利用技術(shù)研發(fā)，推廣水泥窯協(xié)同處置固體廢物、生物干化焚燒一體化污泥處理、餐廚、醫(yī)療廢棄物處理等先進(jìn)技術(shù)和裝備。
（十四）綠色食品集群。以生物技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色、健康、安全為方向，鞏固提升釀造食品質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，加快肉制品生產(chǎn)智能化和產(chǎn)品高端化升級(jí)，大力發(fā)展功能性食品，增強(qiáng)大宗糧油米面制品、乳制品、果蔬制品、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)民生食品供應(yīng)能力，引導(dǎo)創(chuàng)制高效、健康和高附加值食品，加快國(guó)民精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)供給和智能健康管理。鼓勵(lì)發(fā)展中央廚房、冷鏈物流等線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式，高水平舉辦中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)等，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綠色食品集群。
釀造食品。以塑造江蘇釀造食品高端品牌形象為重點(diǎn)，突破酒類風(fēng)味品質(zhì)設(shè)計(jì)、釀造菌群功能調(diào)控、黃水資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，建立個(gè)性化產(chǎn)品研發(fā)體系，提升釀造產(chǎn)業(yè)智能化綠色化制造水平。深入挖掘釀造文化，支持發(fā)展以體驗(yàn)釀造工藝流程為主題的工業(yè)旅游，持續(xù)提升江蘇釀造食品區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。
肉制食品。以營(yíng)養(yǎng)健康的高品質(zhì)肉制品為方向，積極推廣肉制品可控發(fā)酵、一體化加工、中央廚房加工、新零售模式下肉制品綜合保鮮等技術(shù)，大力發(fā)展冷鮮肉、休閑肉制品、調(diào)理肉制品、醬鹵肉制品、低溫肉制品和發(fā)酵肉制品等，提高肉制造品加工全流程智能制造水平，提升副產(chǎn)品綜合利用率，推廣覆蓋養(yǎng)殖-屠宰-深加工-銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈“互聯(lián)網(wǎng)＋”可追溯模式。
功能食品。以滿足個(gè)性化、差異化、精細(xì)化需求為方向，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品、老年食品、特殊人群專用健康食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和功能性益生菌制劑及發(fā)酵劑等功能性食品，加快食品功能因子生物合成及定向分離、穩(wěn)態(tài)化靶向遞送、食品精準(zhǔn)制造等技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)食品及重功能性食品，突破蛋白質(zhì)生物替代等技術(shù)，采用合成生物、細(xì)胞工程和食品3D打印等技術(shù)，研制植物蛋白肉、人造牛奶等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。
（十五）核心軟件集群。以自主化、高端化、融合化為方向，重點(diǎn)提升工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件等自主可控水平，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推廣開(kāi)源技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)云、軟件訂閱、計(jì)次收費(fèi)等軟件開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)新模式，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)軟件化轉(zhuǎn)型，舉辦中國(guó)（南京）國(guó)際軟件產(chǎn)品與信息服務(wù)交易博覽會(huì)，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核心軟件集群。
工業(yè)軟件。以工業(yè)知識(shí)軟件化為方向，聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)維服務(wù)等主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、時(shí)序數(shù)據(jù)庫(kù)、工程設(shè)計(jì)與模擬仿真軟件、建筑信息模型/城市信息模型（BIM/CIM）、工業(yè)控制系統(tǒng)軟件、嵌入式工業(yè)軟件、設(shè)備運(yùn)維軟件、大型管理軟件，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP、工業(yè)智能軟件、“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用軟件等新型工業(yè)軟件，支持低代碼、無(wú)代碼開(kāi)發(fā)工具研發(fā)以及基于數(shù)據(jù)模型驅(qū)動(dòng)的工業(yè)軟件集成，加快測(cè)試工具軟件等工業(yè)支撐軟件發(fā)展。
基礎(chǔ)軟件。重點(diǎn)突破與自主創(chuàng)新CPU、整機(jī)、存儲(chǔ)、外設(shè)等硬件高度適配的高性能操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、工具軟件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件，積極發(fā)展操作系統(tǒng)基礎(chǔ)應(yīng)用框架和應(yīng)用程序接口（API），加快布局智能語(yǔ)音、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域的人工智能算法演進(jìn)和量子計(jì)算基礎(chǔ)軟件，積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)等新型基礎(chǔ)軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
信息安全軟件。面向網(wǎng)絡(luò)安全事前防護(hù)、事中監(jiān)測(cè)、事后處置、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)，著力提升隱患排查、態(tài)勢(shì)感知、追蹤溯源、應(yīng)急處置等安全軟件技術(shù)水平，加強(qiáng)針對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)控制、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全軟件研發(fā)，積極探索擬態(tài)防御、可信計(jì)算、零信任、安全智能編排等網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)，打造全方位覆蓋的信息安全軟件防護(hù)體系。支持符合國(guó)家要求的密碼產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。
信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞金融、交通、通信、能源、環(huán)保、衛(wèi)生健康等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，基于基礎(chǔ)軟硬件自主技術(shù)體系適配優(yōu)化各類行業(yè)應(yīng)用軟件，支持研發(fā)一批行業(yè)通用軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新解決方案，持續(xù)提高信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可靠性、用戶友好性，建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。
（十六）新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。面向數(shù)字中國(guó)建設(shè)，順應(yīng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合趨勢(shì)，以融合賦能、創(chuàng)新應(yīng)用為重點(diǎn)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
大數(shù)據(jù)云計(jì)算。以推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化為重點(diǎn)，適度超前布局智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、行業(yè)數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展行業(yè)云、定制云服務(wù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)上云用云。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、經(jīng)營(yíng)管理全域數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析，以及政府、企業(yè)多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)供給，重點(diǎn)打造以算法為核心，軟硬一體、落地性強(qiáng)、易用性好的工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估模型、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化目錄、數(shù)據(jù)共享流通模式等方面先行先試，發(fā)展數(shù)據(jù)銀行、數(shù)據(jù)中介等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。
人工智能。以人工智能與產(chǎn)業(yè)的深度融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜構(gòu)建等理論與算法，重點(diǎn)研發(fā)人工智能芯片、機(jī)器視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、推理與決策等關(guān)鍵技術(shù)，布局開(kāi)源代碼托管平臺(tái)、算力共享平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支持南京、蘇州等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
區(qū)塊鏈。開(kāi)展加密算法、共識(shí)機(jī)制、智能合約、分布式存儲(chǔ)與計(jì)算、用戶隱私與數(shù)據(jù)安全、跨鏈交互等技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建安全可靠的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，部署基于云計(jì)算的區(qū)塊鏈BASS服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在智能制造、電子存證、商品溯源、數(shù)據(jù)流通、政務(wù)服務(wù)等方面融合應(yīng)用，加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚。
四、主要任務(wù)
（一）打造自主可控安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。以更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠為導(dǎo)向，實(shí)施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動(dòng)，鍛造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)方案，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。支持基礎(chǔ)材料、零部件和軟件企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用企業(yè)協(xié)同攻關(guān)突破，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，重點(diǎn)提高基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性，力爭(zhēng)在高端液壓件、超精密控制器、驅(qū)動(dòng)器和傳感器、光通信器件、設(shè)計(jì)仿真分析一體化軟件、先進(jìn)合金和纖維材料等領(lǐng)域取得突破。持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政資金支持的重大工程項(xiàng)目率先應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新成果。大力促進(jìn)軍民基礎(chǔ)技術(shù)相互轉(zhuǎn)化應(yīng)用，搭建國(guó)防科技成果民用轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、認(rèn)證等公共服務(wù)能力。完善技術(shù)、工藝等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。圍繞重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)，試點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性（共享）專業(yè)工藝中心，提升集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工藝水平。
提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。立足我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系制度，分行業(yè)精準(zhǔn)施策，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加強(qiáng)資源、技術(shù)、裝備支撐保障，鞏固提升特高壓設(shè)備、生物醫(yī)藥、晶硅光伏、風(fēng)電裝備、高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)集成電路、軌道交通、5G、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，布局一批支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造一批符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的整機(jī)或終端產(chǎn)品，加快鋼鐵、石化、輕工和建材等重點(diǎn)行業(yè)煥新升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端攀升。到2025年，形成10條以上綜合實(shí)力國(guó)際一流的卓越產(chǎn)業(yè)鏈。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)鏈。以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破、迭代和應(yīng)用，鼓勵(lì)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，努力打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。在基因技術(shù)、空天與海洋開(kāi)發(fā)、量子科技、氫能與儲(chǔ)能、類腦智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，支持有條件的地區(qū)豐富和擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景、完善生態(tài)，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。
促進(jìn)制造與服務(wù)深度融合。以拓展制造業(yè)價(jià)值鏈、向高附加值環(huán)節(jié)延伸為方向，大力推廣定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸，加快發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、品牌運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，提升現(xiàn)代物流、采購(gòu)分銷、生產(chǎn)控制、售后服務(wù)等發(fā)展水平，引進(jìn)和培育一批高水平制造服務(wù)供給主體。到2025年，培育省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心200家、服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）300個(gè)。
（二）加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施企業(yè)自主創(chuàng)新升級(jí)工程，制定實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升方案，全力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
提高重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新管理機(jī)制、提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)境外研發(fā)基地，建立全球性研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)提升完善標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等政策措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠性稅收優(yōu)惠政策，探索對(duì)基礎(chǔ)研究投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè)按增長(zhǎng)額度給予財(cái)政資金后補(bǔ)助支持，在龍頭制造企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算容錯(cuò)糾錯(cuò)的研發(fā)準(zhǔn)備金制度。到2025年，每年新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)500家。
加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦國(guó)家有需求、江蘇有基礎(chǔ)的領(lǐng)域，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)工程，完善揭榜掛帥支持機(jī)制，分領(lǐng)域組織高端裝備、關(guān)鍵材料、核心零部件、核心軟件、數(shù)字技術(shù)融合等領(lǐng)域攻關(guān)計(jì)劃，力爭(zhēng)在若干領(lǐng)域取得突破、補(bǔ)齊一批技術(shù)短板。運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和服務(wù)升級(jí)，完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首版次軟件、首批次材料保險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)政策。到2025年，每年組織實(shí)施重大核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50項(xiàng)左右。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給。充分發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體在整合創(chuàng)新資源、推動(dòng)共性技術(shù)突破中的引領(lǐng)作用，支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在服務(wù)區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新中的作用，支持有條件的地區(qū)圍繞省重點(diǎn)集群建設(shè)區(qū)域型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批市場(chǎng)導(dǎo)向、主體多元、機(jī)制靈活的高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)制科研院所組建行業(yè)基礎(chǔ)研究院，提供公益性共性技術(shù)服務(wù)。到2025年，建設(shè)省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)20家以上。
促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。進(jìn)一步激發(fā)我省科教資源創(chuàng)新活力，支持高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，緊密對(duì)接地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，建設(shè)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)國(guó)家科研平臺(tái)、科技報(bào)告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開(kāi)放。加快建設(shè)專業(yè)化、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。到2025年，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家以上。
（三）開(kāi)創(chuàng)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能制造新圖景。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以智能制造為主攻方向，深入實(shí)施智能制造工程，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，制定智能制造引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，加快制造模式和企業(yè)形態(tài)變革，打造制造業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型江蘇樣板。
分類推進(jìn)數(shù)字化改造升級(jí)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全鏈條、全要素賦能制造業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持制造企業(yè)數(shù)字化普及、網(wǎng)絡(luò)化推廣、智能化示范并行推進(jìn)。支持骨干企業(yè)推動(dòng)工藝創(chuàng)新、裝備升級(jí)和業(yè)務(wù)流程再造，建設(shè)數(shù)字化全連接的智能示范車間、制造全過(guò)程智能化升級(jí)的智能制造示范工廠。落實(shí)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，研發(fā)推廣面向中小企業(yè)的低成本、模塊化的先進(jìn)數(shù)字化解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化普及。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略架構(gòu)，加快建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)管理制度。到2025年，全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化、重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。
夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)。突破高性能傳感器、可編程邏輯控制器等基礎(chǔ)零部件和裝置，加快研制一批技術(shù)工藝水平先進(jìn)、信息化程度高的新型智能制造裝備，推動(dòng)各類通用、專用制造裝備加速迭代升級(jí)。大力開(kāi)發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過(guò)程各環(huán)節(jié)的核心軟件，推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、裝備服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等跨界融合，培育一批熟悉工業(yè)機(jī)理、專業(yè)化水平高的智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。支持骨干企業(yè)牽頭或參與國(guó)家智能制造基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證水平和能力。辦好世界智能制造大會(huì)。
推動(dòng)區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化產(chǎn)品、智能化生產(chǎn)和敏捷化服務(wù)的系統(tǒng)集成融合為方向，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)持續(xù)優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等業(yè)務(wù)流程，建設(shè)信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同的智慧供應(yīng)鏈，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)，培育推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。全面推進(jìn)智能制造進(jìn)集群進(jìn)園區(qū)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)智能制造先導(dǎo)區(qū)，打造若干區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐。培育壯大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)數(shù)字開(kāi)源社區(qū)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)打造一批高水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，支持企業(yè)建立全流程的數(shù)據(jù)歸集體系，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。加強(qiáng)5G、千兆光纖寬帶、數(shù)據(jù)中心、標(biāo)識(shí)解析等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署和創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)完善企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，創(chuàng)建國(guó)家“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，提升工業(yè)信息安全保障能力。到2025年，建成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)40個(gè)。
（四）建設(shè)低碳清潔可持續(xù)的綠色安全制造新體系。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，大力實(shí)施綠色制造工程，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能、降碳、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，基本形成全省制造業(yè)綠色安全發(fā)展方式。
推動(dòng)制造業(yè)節(jié)能減排。組織實(shí)施重點(diǎn)用能單位節(jié)能，大力推廣節(jié)能低碳技術(shù)裝備和產(chǎn)品，加快提升鍋爐、變壓器、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)能效以及5G基站、數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域能效。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級(jí)改造，加快推進(jìn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，開(kāi)展污染物源頭控制與過(guò)程削減協(xié)同工藝技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范，降低制造業(yè)污染排放強(qiáng)度。構(gòu)建覆蓋設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈的綠色制造體系。到2025年，培育綠色園區(qū)15個(gè)、綠色工廠1000家。
加快重點(diǎn)行業(yè)降碳。圍繞鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，研究制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，利用原料替代、過(guò)程削減和末端處理等手段，減少工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體排放，開(kāi)展碳捕集、利用、封存技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，以化石能源為重點(diǎn)合理控制能源消費(fèi)總量，削減煤炭消費(fèi)量，提高光伏、風(fēng)電等可再生能源消費(fèi)比重。開(kāi)展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)工廠、園區(qū)發(fā)展廠房光伏、分布式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。
大幅提高資源利用效率。按照減量化、資源化、再利用的要求，加強(qiáng)可循環(huán)、可降解材料及產(chǎn)品應(yīng)用推廣，削減工業(yè)固廢產(chǎn)生量。實(shí)施水效領(lǐng)跑行動(dòng)，加大非常規(guī)水利用力度，推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級(jí)回用。研究制定退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用政策措施。大力推進(jìn)粉煤灰、冶煉渣、化工渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池等資源高效循環(huán)利用，規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。
提高本質(zhì)安全水平。聚焦化工、冶金、民爆等重點(diǎn)行業(yè)，制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目安全準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入，加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)化工園區(qū)智慧化、循環(huán)化、綠色化改造，構(gòu)建省、市、縣、企全覆蓋的隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備，提高安全生產(chǎn)水平。
（五）培育享譽(yù)全球的“江蘇制造”名企名牌。引導(dǎo)企業(yè)立足創(chuàng)新、追求卓越，牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施壯企強(qiáng)企工程，制定出臺(tái)支持領(lǐng)軍企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的若干政策措施、推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提升領(lǐng)軍企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，形成專精特新“小巨人”企業(yè)集聚高地。
培育領(lǐng)軍企業(yè)群體。注重發(fā)揮新時(shí)代企業(yè)家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，推進(jìn)百企引航計(jì)劃，針對(duì)龍頭企業(yè)組織開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略咨詢?cè)\斷，一企一目標(biāo)、一企一對(duì)策，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、模式變革、兼并重組等，引導(dǎo)龍頭企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批具備產(chǎn)業(yè)鏈整合力、生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)。對(duì)標(biāo)“隱形冠軍”，推進(jìn)千企升級(jí)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守專業(yè)精神、工匠精神，持續(xù)專注技術(shù)和工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量和性能迭代升級(jí)，鍛造“獨(dú)門絕技”，形成一批具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控力的單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。引導(dǎo)各類企業(yè)重視管理創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同合作、融通發(fā)展。到2025年，新增省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)1700家以上。
提升江蘇制造質(zhì)量水平。推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級(jí)。組織開(kāi)展質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升等三大工程，全面推行首席質(zhì)量官制度，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力推廣綠色有機(jī)認(rèn)證和高端品質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。制定實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和升級(jí)迭代，鼓勵(lì)制定實(shí)施高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航產(chǎn)品。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，培育一批高價(jià)值專利示范中心。支持制造企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和國(guó)際知名質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。到2025年，持續(xù)推進(jìn)200個(gè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、300個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品、5000家企業(yè)質(zhì)量提升。
塑造優(yōu)質(zhì)品牌形象。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持企業(yè)重視以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用、優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)作用，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中錘煉品牌，在重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群設(shè)立品牌培育指導(dǎo)站，打造更多的“江蘇精品”“蘇地優(yōu)品”區(qū)域品牌，提升江蘇制造區(qū)域品牌的影響力和美譽(yù)度。加強(qiáng)經(jīng)典品牌創(chuàng)新，推進(jìn)輕工、紡織等品牌與文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)相融合，提升文化內(nèi)涵和附加值，打造國(guó)貨精品。聚焦健康、時(shí)尚、創(chuàng)意等創(chuàng)造新供給的領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)需求的新銳品牌。到2025年培育制造業(yè)“江蘇精品”500個(gè)。
（六）形成特色彰顯融合協(xié)調(diào)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新格局。強(qiáng)化全省制造業(yè)發(fā)展“一盤棋”，因地制宜發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，深度協(xié)同共建集群和產(chǎn)業(yè)鏈，支持沿江、沿海和蘇北三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)江蘇方案。
提升沿江產(chǎn)業(yè)帶。深化落實(shí)省委、省政府寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常等一體化發(fā)展部署，引導(dǎo)沿江地區(qū)匯聚高端要素，完善新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥新，發(fā)揮蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，支持蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚(yáng)等地區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺(tái)共建共享，協(xié)同培育物聯(lián)網(wǎng)、高端新材料、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、集成電路、信息通信與顯示、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核心軟件、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型電力裝備、高端裝備、高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保等集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持跨江融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，聚力打造長(zhǎng)三角重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、具有全球影響力的揚(yáng)子江先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶。
打造沿海增長(zhǎng)極。落實(shí)省委、省政府向海發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)布局、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)南通、鹽城、連云港等沿海城市要素資源吸納能力，提升建設(shè)通州灣、徐圩、濱海港等一批產(chǎn)業(yè)載體，重點(diǎn)培育新型電力和新能源裝備、新能源汽車、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、高端新材料、高端紡織、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)集群，積極承接沿江地區(qū)重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，大力發(fā)展新型海工裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化裝備等海洋特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與上海港口資源聯(lián)動(dòng)，壯大現(xiàn)代航運(yùn)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造長(zhǎng)三角北翼最具活力的先進(jìn)制造新增長(zhǎng)極。
加快蘇北產(chǎn)業(yè)崛起。落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和活力，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升本地區(qū)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)培育新型電力和新能源裝備、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端紡織、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)石化、輕工、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。完善南北合作共建機(jī)制，搭建南北共建產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接平臺(tái)，定期舉辦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接大會(huì)，支持蘇北地區(qū)提升承接能力，依托蘇宿工業(yè)園區(qū)、寧淮特別合作區(qū)等探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新路徑。
提高產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。把開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為培育集群和產(chǎn)業(yè)鏈的核心載體，引導(dǎo)省級(jí)以上各類開(kāi)發(fā)區(qū)以打造特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和資源集約利用效率，建設(shè)智能制造廣泛推行的智慧園區(qū)，探索區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)、園區(qū)聯(lián)盟等模式，帶動(dòng)本地區(qū)或跨區(qū)域低效園區(qū)提升發(fā)展。支持開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持和引導(dǎo)各地區(qū)加快推進(jìn)縣級(jí)以下工業(yè)集中區(qū)改造提升，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)、高效率的空間利用，高質(zhì)量打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。
（七）塑造內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)全方位高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新空間，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。
促進(jìn)對(duì)內(nèi)開(kāi)放。主動(dòng)對(duì)接融入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《長(zhǎng)三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，制定長(zhǎng)三角國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群一致行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，在集成電路、軟件和信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域聯(lián)合培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進(jìn)滬寧合科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，加快建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，成立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟，共建一批跨省市產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作水平。加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)合作對(duì)接，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。圍繞高端新材料、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、高端裝備等重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群，省市聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)外資企業(yè)主動(dòng)融入和參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)外資共享制造知識(shí)和文化溢出。支持省內(nèi)企業(yè)鞏固發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額，開(kāi)拓“一帶一路”等多元市場(chǎng)，高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，支持制造企業(yè)輸出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、資本品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商（協(xié)）會(huì)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造“全程相伴”江蘇走出去綜合服務(wù)平臺(tái)，完善“走出去”服務(wù)保障體系。
做強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策集成和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)全球協(xié)同創(chuàng)新和資源配置能力，在投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域先行先試，引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮中韓、中德、中以、中日等合作示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與東亞、東南亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密協(xié)作，培育國(guó)際特色產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，舉辦東亞企業(yè)家太湖論壇。深入推進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、淮安臺(tái)資集聚示范區(qū)建設(shè)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)制造強(qiáng)省建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定年度工作計(jì)劃和任務(wù)分工。以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，組織開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育。建立規(guī)劃任務(wù)定期評(píng)估制度，完善年度評(píng)估、中期評(píng)估，嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行調(diào)整。各地要科學(xué)制定“十四五”時(shí)期推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策文件。
（二）深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，打造我省營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單化管理，推行“一業(yè)一證”改革，創(chuàng)新審批方式，廣泛推行告知承諾制。建立健全覆蓋企業(yè)注冊(cè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、資本運(yùn)作、清算注銷全生命周期的便利化服務(wù)制度。推進(jìn)環(huán)保、應(yīng)急、質(zhì)檢等監(jiān)管能力現(xiàn)代化，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。支持各地打造企業(yè)服務(wù)一站式線上平臺(tái)，提升涉企服務(wù)效能。進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立常態(tài)化、規(guī)范化和制度化的政企溝通渠道。
（三）保障發(fā)展空間。加強(qiáng)與國(guó)土空間等規(guī)劃對(duì)接，引導(dǎo)各地開(kāi)展工業(yè)用地區(qū)域和紅線劃定，加強(qiáng)工業(yè)用地用途管制，保障制造業(yè)發(fā)展空間。實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入和全生命周期管理，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與存量用地盤活，推動(dòng)低效用地“騰籠換鳥(niǎo)”，支持各地出臺(tái)工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化政策措施。調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，探索土地用途兼容復(fù)合利用，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)類型依法合理轉(zhuǎn)換。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，制造企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可在5年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過(guò)渡期政策。
（四）壯大人才隊(duì)伍。圍繞省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制人才圖譜和需求目錄，在海外人才引進(jìn)、“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“333工程”中提高制造企業(yè)人才比重，探索設(shè)立制造業(yè)人才發(fā)展基金，制定實(shí)施產(chǎn)才融合三年行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平工程師人才隊(duì)伍，更加重視本土人才培養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和國(guó)際化視野的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)張謇企業(yè)家學(xué)院，設(shè)立“江蘇企業(yè)家日”，實(shí)施新生代企業(yè)家成長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃。推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育。
（五）強(qiáng)化精準(zhǔn)支持。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策從差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，支持各地探索創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用方式，引導(dǎo)企業(yè)用足用好各類惠企政策，提高政策獲得感。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的投放力度，擴(kuò)大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模，通過(guò)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档椭圃炱髽I(yè)融資成本，保持制造業(yè)貸款比重基本穩(wěn)定。支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金子基金在我省落地，加大省政府投資基金對(duì)制造業(yè)的支持力度，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。
（六）弘揚(yáng)制造文化。挖掘制造文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神、誠(chéng)信精神，依托本地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等制造文化特色資源，打造一批沉浸式制造文化體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目。推進(jìn)制造文化進(jìn)校園，鼓勵(lì)大國(guó)工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)課堂。鼓勵(lì)創(chuàng)作制造題材的文化影視作品，開(kāi)設(shè)制造頻道和專欄，通過(guò)多種形式講好江蘇制造故事，宣傳制造典型人物，推動(dòng)江蘇制造文化傳承傳播，提升江蘇制造文化軟實(shí)力。定期召開(kāi)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，表彰對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家。
