| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 | ||
| 文件號(hào) | 制發(fā)日期 | 2021-09-06 | |
部分企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱“危廢”)數(shù)量較少,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)忽略對(duì)危廢的管理,也不清楚如何開展危廢轉(zhuǎn)移處置工作。危廢處置不當(dāng),輕則被生態(tài)環(huán)境主管部門處以罰款,重則引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染觸犯刑法。為了讓大家了解危廢處置流程,這次來說道說道,小微型企業(yè)如何申報(bào)、轉(zhuǎn)移危廢。
申報(bào)工作的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2020〕733號(hào))相關(guān)規(guī)定,所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位都應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
申報(bào)登記流程
所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位都應(yīng)在江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“省危廢系統(tǒng)”)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
網(wǎng)址為:http://180.101.234.11:20002/
新增產(chǎn)廢企業(yè)在省危廢系統(tǒng)網(wǎng)上直接自行注冊(cè)申請(qǐng)危廢賬號(hào)密碼。
只要產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)均須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào),按照“應(yīng)收盡收、應(yīng)開盡開,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”的原則,無論企業(yè)是否具備環(huán)評(píng)審批手續(xù),均可辦理省危廢系統(tǒng)賬號(hào)開戶申請(qǐng)但需提供以下相關(guān)資料:
(一)具備環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè),按照系統(tǒng)填報(bào)流程填寫相應(yīng)的信息,填報(bào)上傳相應(yīng)的環(huán)評(píng)資料及相關(guān)信息
(二)無環(huán)評(píng)手續(xù)或者環(huán)評(píng)中存在危廢錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)的企業(yè)
1、無環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)可辦理排污許可手續(xù),以排污許可作為危廢申報(bào)轉(zhuǎn)移的依據(jù)。
2、環(huán)評(píng)中若存在危廢錯(cuò)評(píng),漏評(píng)的情況,可按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》(蘇環(huán)辦〔2021〕122號(hào))辦理。建設(shè)項(xiàng)目危廢變動(dòng)情況涉及一般變動(dòng)的,按要求納入排污許可和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
申報(bào)登記要求
每年按時(shí)申報(bào)。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃為年度計(jì)劃,每年均需申報(bào),申報(bào)數(shù)據(jù)按自然年度統(tǒng)計(jì)。
填報(bào)內(nèi)容需真實(shí)及完整。應(yīng)注意填報(bào)內(nèi)容的完整性,如:廢物污染防治設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人、工藝說明、危廢減量化計(jì)劃和措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)、上年度管理計(jì)劃回顧等均應(yīng)進(jìn)行填報(bào);應(yīng)注意填報(bào)內(nèi)容的一致性,如:危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況要與危險(xiǎn)廢物委托利用、處置措施情況相對(duì)應(yīng)。
危廢實(shí)時(shí)申報(bào)。產(chǎn)廢單位每當(dāng)有危廢產(chǎn)生時(shí)需及時(shí)在省危廢系統(tǒng)中如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào),并做好相應(yīng)的臺(tái)賬記錄。
轉(zhuǎn)移處置流程
尋找有資質(zhì)的危廢處置利用單位,并與其簽訂危廢處置利用合同。企業(yè)(產(chǎn)廢單位)可于江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)或江蘇省危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)的供需平臺(tái)查找有資質(zhì)的單位;
江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)
http://218.94.78.90:8080/
江蘇省危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)
http://180.101.234.11:20002/
在每年十一月三十日前在危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)下一年度的危廢管理計(jì)劃并備案;
有危廢產(chǎn)生時(shí),需要在危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中進(jìn)行產(chǎn)廢、貯存等申報(bào),及時(shí)將危廢轉(zhuǎn)移至危廢貯存場(chǎng)所,同時(shí)做好紙質(zhì)臺(tái)賬記錄;
當(dāng)產(chǎn)廢單位危廢貯存已達(dá)到一定數(shù)量需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí),在危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中選擇相應(yīng)的危廢并發(fā)起轉(zhuǎn)移。
附《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》摘錄
第一百一十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的;(三)擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的;(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;(十一)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;(十二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的;(十三)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,按二十萬元計(jì)算。
附《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋〔2016〕29號(hào))》摘錄
第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
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