為堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展，9月30日，山東省政府辦公廳印發《堅決遏制“兩高”項目盲目發展的若干措施》，在整合已有政策基礎上制定六方面措施，加快推進新舊動能轉換。
《若干措施》明確了“兩高”項目范圍界限，將“六大高耗能行業”中的煤電、煉化、焦化、鋼鐵、水泥等16個行業上游初加工、高耗能高排放環節投資項目作為“兩高”項目。“兩高”項目范圍根據國家規定和我省實際動態調整。
《若干措施》明確了“兩高”項目四類處置方式。“合規項目類”，對符合產業政策，手續齊全、批建相符的項目，納入“兩高”項目清單。“完善手續類”，對符合產業政策，按照目前標準符合手續辦理要求的項目，依法依規完善手續；對符合產業政策，滿足當前安全、環保、能耗、技術、質量等標準要求，對地方經濟發展、民生保障、安全穩定有重要影響確有必要保留，但因歷史遺留問題難以補辦手續的項目，列入清單，予以保留實施，視同完善手續。“改造提升類”，對符合產業政策，按目前標準暫時不符合手續辦理要求，但具備改造提升潛力，且2021年年底前能夠完成改造提升的項目，待完成改造提升、達到標準條件后，再依法依規完善手續。“關停退出類”，對不符合產業政策，或無法在2021年年底前完成改造提升補辦手續的項目，依法依規關停退出。
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