對于整個地球或者一個國家,其碳排放和碳吸收的總量是可以計算的。如果一個國家范圍內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量等于或者低于吸收量,就可以說這個國家實現(xiàn)了碳中和。但到了一個省市、行業(yè)以及到每一個企業(yè)層面,是否實現(xiàn)了碳中和就不那么容易核算了。
原因不僅在于國內(nèi)外還沒有比較有權(quán)威性的企業(yè)碳中和判定標(biāo)準(zhǔn),更在于即便是有標(biāo)準(zhǔn),其企業(yè)碳排放范圍的界定和核算基數(shù)也很難確定。在碳中和的路上,企業(yè)一定是實施碳中和的中堅力量,也就是說,企業(yè)碳中和的界定和合作是永遠(yuǎn)繞不過去的一道坎。只有政府能夠早日出臺相關(guān)政策,明確鼓勵企業(yè)實施碳中和,并配套相關(guān)激勵措施,調(diào)動企業(yè)實施碳中和的積極性和主動性,讓企業(yè)在國家實現(xiàn)碳中和過程中發(fā)揮更大的作用。
四十九、為什么要統(tǒng)一企業(yè)碳中和的標(biāo)準(zhǔn)?
前面我們在第一節(jié)講過“碳中和”“凈零排放”“氣候中性”是三個外延不同的概念。歐盟強(qiáng)調(diào)的是氣候中性,我們很多跨國企業(yè)講的是凈零排放,而我們現(xiàn)在主要是碳中和。
例如,在我國宣布碳中和目標(biāo)之后,以央企為主的大多數(shù)企業(yè)都紛紛宣布啟動碳中和規(guī)劃,個別企業(yè)已經(jīng)宣布了碳中和目標(biāo)。下表是三個企業(yè)發(fā)布的碳中和目標(biāo)的對照。可以看出他們對目標(biāo)的表述以及措施的表述都是不一樣的。如螞蟻金服的碳中和目標(biāo)中提到了“運營層面碳中和”和“凈零排放”兩個概念,這兩個概念從某種意義上講都可以稱作碳中和,但螞蟻金服并未解釋兩者的區(qū)別。很顯然,對于企業(yè)自發(fā)實施的碳中和,在缺乏統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn)的情況下,很難進(jìn)行橫向比較以及得到公眾的認(rèn)可。要規(guī)范企業(yè)的碳中和行為,就要有一套對企業(yè)碳中和進(jìn)行評價的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

五十、市面上有哪些企業(yè)碳中和的標(biāo)準(zhǔn)?
已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。在全球范圍內(nèi),已經(jīng)公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)僅有英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會BSI發(fā)布一個叫PAS2060的公眾規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)由BSI協(xié)同英國能源及氣候變化部、馬克斯思班塞 (Marks & Spencer)、歐洲之星 (Eurostar)、合作集團(tuán) (Co-operative Group)等知名機(jī)構(gòu)共同開發(fā),于2010年發(fā)布。PAS2060算是目前已發(fā)布的最有公信力的標(biāo)準(zhǔn),也是當(dāng)前企業(yè)實施碳中和的主要參考。
國際標(biāo)準(zhǔn)組織正在開發(fā)的企業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)。最受矚目的要算由國際標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)起的標(biāo)準(zhǔn)“碳中和及相關(guān)聲明實現(xiàn)溫室氣體中和的要求與原則”(ISO14068),該標(biāo)準(zhǔn)旨在對碳中和活動進(jìn)行規(guī)范和約束。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)的制定還處于早期階段,計劃于2023年發(fā)布,但從早期工作組的討論結(jié)果來看,各國專家在標(biāo)準(zhǔn)的范圍(是否只包括組織,還是包括組織、產(chǎn)品和服務(wù))、核心術(shù)語的定義(如碳中和、凈零排放)、減排量要求(如衡量組織在進(jìn)行抵消前是否已盡力減排)、碳中和信息交流(如何減少誤導(dǎo))等方面都存在較大分歧,仍需進(jìn)一步討論解決。所以ISO14068能否在2023年順利發(fā)布,存在較大的不確定性。

其他組織正在開發(fā)的企業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)。私營企業(yè)NATURAL CAPITAL PARTNERS早在2002年就開發(fā)了一個企業(yè)碳中和實施指南“Carbon Neutral Protocol”。由CDP等機(jī)構(gòu)發(fā)起的科學(xué)碳目標(biāo)倡議組織(SBTi)也正在起草一份名為“Net-zero目標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)。
國內(nèi)這方面雖然起步較晚,但一些標(biāo)準(zhǔn)組織也正在開展相關(guān)方面的研究。如通威集團(tuán)與中國試驗與材料標(biāo)準(zhǔn)平臺合作開發(fā)的光伏行業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)。
五十一、企業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)的基本框架
狹義邊界定義。一般來說,一個企業(yè)的碳排放分為范圍一(scope1)排放、范圍二(scope2)排放和范圍三(scope3)排放三種類型,區(qū)別如下:

從上表可以看到,一個企業(yè)僅僅宣布將在某某年實現(xiàn)碳中和而不附帶排放類型說明,那么這個碳中和目標(biāo)就存在一定的歧義。由于范圍三的排放涉及太多外部數(shù)據(jù),管理起來難度巨大,在通常情況下,多數(shù)企業(yè)在核算碳排放時并不會核算范圍三的排放,但一些擁有多年碳管理經(jīng)驗的企業(yè)也會將范圍三排放納入到管理范圍以內(nèi)。
特殊的邊界:以產(chǎn)品全生命周期為范圍的排放,即產(chǎn)品的碳足跡。這是一個異常龐雜的工作,但并不是不能做到。例如,巴斯夫曾宣布自己的主要產(chǎn)品的碳排放足跡:上至原料開采,下至終端的實物產(chǎn)品乃至回收處理整個過程中產(chǎn)生的碳排放。 所以,企業(yè)在制定碳中和目標(biāo)時,首先要確定碳中和覆蓋的邊界,是范圍一排放、還是范圍一+二排放、還是范圍一、二、三的排放,亦或者是供應(yīng)鏈和產(chǎn)品的碳排放。
提出碳減排的總目標(biāo)和分目標(biāo)。企業(yè)實現(xiàn)碳中和的方式無外兩種:自身的減排和通過購買環(huán)境權(quán)益來實現(xiàn)碳中和。兩者加在一起就是碳中和的總目標(biāo)。對于達(dá)到什么樣的目標(biāo)才算是符合碳中和的標(biāo)準(zhǔn),目前為止沒有任何一個標(biāo)準(zhǔn)做出過明確的解釋,大多都是定性的描述。為了實現(xiàn)企業(yè)碳中和的總體目標(biāo),通常自身減排部分需要其它分項指標(biāo)的支持,如能效提升比例,新能源使用比例等。企業(yè)碳中和目標(biāo)的提出可以參考SBTi組織發(fā)布的相關(guān)指南,讓企業(yè)的碳中和目標(biāo)更加科學(xué)和具有可操作性。
此外,在實現(xiàn)碳中和的過程中,企業(yè)除了必須提出一定的減排目標(biāo)并達(dá)成外,更需要定期地檢查及更新減排目標(biāo)。
碳抵消:購買環(huán)境權(quán)益來抵消剩余部分排放。這部分爭議也很大,下一節(jié)專題論述。
外部溝通:企業(yè)碳中和,一方面是自己的社會責(zé)任,另一方面也只做給自己的利益相關(guān)方看的。所以要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,按照一定的披露頻率和披露方式,向外界披露諸如碳中和范圍,碳核算規(guī)則、碳目標(biāo)的達(dá)成,抵消方案等內(nèi)容。
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江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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