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一場歷時10年的反傾銷案，以閩發鋁業及其哥倫比亞合作伙伴的勝訴而告終。13日，閩發鋁業國際貿易部的陳經理接受記者采訪時仍難掩興奮。

“此后已有明確的法律規定，使在中國生產的鋁型材特別是閩發鋁業生產的鋁型材不包括任何反傾銷措施。這將為我們在哥倫比亞市場的工作環境開啟新的篇章，能夠在未來幾十年繼續發展南美關鍵市場。”對于未來，閩發鋁業哥倫比亞合作伙伴信心滿滿。

長達10年的應訴

“Wewon!Wewon!Wewon!（我們贏了！）”6月16日凌晨，閩發鋁業的哥倫比亞合作伙伴掩飾不住內心激動，向閩發鋁業高層發來了振奮人心的信息。這一天，哥倫比亞共和國貿易、工業和旅游部發布第162號決議，決定結束對原產于中國的鋁擠壓件的反傾銷第二次日落復審調查，不再延長征收反傾銷稅。至此，針對中國鋁型材企業長達10年的反傾銷案調查，閩發鋁業及其哥倫比亞合作伙伴獲得徹底勝訴。

談到這次跨國官司，閩發鋁業國際貿易部陳經理感觸最深。“近年來，中國制造的產品不同程度遭遇到國際上多個國家的惡意反傾銷，而且有不斷擴大趨勢。我們鋁材行業的產品亦復如是，從主要的美國、加拿大等發達國家市場逐漸延伸到南美洲、澳大利亞等新興市場。”陳經理向記者娓娓道來：2011年8月底，在哥倫比亞ALU?MINA（鋁業集團公司）等哥倫比亞國內企業申請下，哥倫比亞官方突然對原產于中國的進口鋁材實施反傾銷調查，而閩發鋁業在中國鋁型材企業出口中占最大比重，是主要調查對象之一。并且南美洲大部分國家與哥倫比亞同屬拉丁語系國家，哥倫比亞此舉是風向標，對南美洲其他國家的反傾銷行為將帶來效仿效應。

為了維護行業及企業利益，閩發鋁業勇于肩負起責任和重擔，作為此次哥倫比亞反傾銷調查中唯一一家應訴的中國企業。

對此，閩發鋁業給予了前所未有的重視，專門制定了反傾銷的行動方案：成立了反傾銷工作小組，并聘請中國以及哥倫比亞當地專業的律師團隊，積極應訴，從多種渠道調查、分析此次反傾銷應訴中的抗辯點，公司高層甚至專門飛往哥倫比亞協助進口商完成調查。

經過近一年的辛苦與努力，閩發鋁業終于在2012年7月16日得到勝利的喜訊：哥倫比亞共和國貿易、工業和旅游部第0235號決議，取消對我國銷往該國鋁型材的反傾銷調查。

然而，雖然保住中國鋁型材行業在哥倫比亞的市場份額，但這并非徹底勝訴。“當時哥倫比亞官方僅是取消反傾銷調查，其間哥倫比亞國內企業多次起訴，我們也積極進行抗訴。”陳經理回憶道，幸好在中國商務部貿易救濟局和中國駐哥倫比亞大使館的幫助與指導下，閩發鋁業及合作伙伴就可比價格、生產成本、進口與損害間因果關系等方面提出了關鍵論點，向哥倫比亞共和國貿易、工業和旅游部提供了明確的調查細節、反駁論據和關鍵的法律支持，削弱了本次調查的請愿者所陳述的立場。

2021年6月16日，哥倫比亞官方一份公告，結束這一艱難而持久的調查，中國鋁型材行業獲得勝訴，保住了中國鋁型材行業在哥倫比亞的市場份額。

“這是中國企業繼被美國、加拿大、澳大利亞等國實行了征收鋁材反傾銷關稅之后的一次重大勝利。閩發鋁業在政府相關部門的關心和支持下取得勝訴，保證我國鋁型材產業在南美洲國際市場上獲得良好的生存環境，免受不公平競爭和損害，為維護中國鋁材鋁型材產業安全作出了積極貢獻。”對于徹底打贏這場反傾銷案，閩發鋁業董事會秘書、副總經理傅孫明認為意義非凡，其不僅是中國鋁型材行業的勝利，起到了很好的示范作用，更是為中國企業打入國際市場增強了信心。

多方合力打贏反傾銷案

反傾銷是隨著世界經濟逐步走向全球化后，WTO成員國為了保護本國的產業而采取的一種貿易救濟措施。遭受反傾銷訴訟后，應訴的關鍵是證明產品出口價格未低于“正常價值”。這就需要企業憑借自身良好的管理，從而收集到相關數據去證明產品銷售價格有著正常的利潤，企業的發展態勢良好，并不存在低價傾銷。這對各項數據的要求很高，資料的缺乏就可能直接導致敗訴。

“作為上市公司，我們平時各項管理較為規范，這樣收集數據時就不存在困難。可以說，運用國際標準，健全管理制度，健全商務檔案是反傾銷應訴的基礎。”陳經理解釋道。

其次，積極說服國外進口商參與，能讓應訴企業少走彎路。陳經理補充道，在反傾銷過程中，盡可能說服國外進口商一起參與反傾銷案。這樣做有兩個好處：一方面是訴訟國對參與反傾銷的本國企業的意見較為重視；另一方面，國外進口商是當地企業，對于當地的各項具體情況較為了解，能提出很多寶貴意見，還可以協助應訴企業游說訴訟國、參加聽證、抗辯會等，給予應訴企業提供最大便利。

在應訴之初，閩發鋁業還與在哥倫比亞的進口合作伙伴分析利弊得失，說服其共同應訴。“哥倫比亞進口商熟悉當地情況，不僅協助我們收集市場份額、成本等當地市場信息，參加聽證、抗辯會，還提供一個重要信息：即本次反傾銷的主要發起者——哥倫比亞ALUMINA（鋁業集團公司）是基于自身經營管理不善而導致破產，并非所謂的國外產品傾銷的原因。”陳經理告訴記者，這家公司在國外同類產品進入哥倫比亞市場之前，就陷入財務危機，把旗下一些公司倒賣，主公司申請破產，并非中國與委內瑞拉等國的同類產品銷售到哥倫比亞造成的。閩發鋁業在進口合作伙伴的協助下，收集這一有利證據并遞交給哥倫比亞官方，質疑起訴方的反傾銷原因，使得公司處于有利位置。

反傾銷案件都是牽涉大量的國際法律法規、世貿組織的有關規定，國際貿易、財會、產品等方面知識，還要掌握訴訟國官方語言。這些對于企業來說是很頭疼的事情，因此聘請專業的律師團隊特別是當地律師團隊來應訴，顯得尤為重要。

“在進口合作伙伴的建議下，他們另外聘請了哥倫比亞當地的律師團隊代表閩發鋁業應訴及抗辯，律師團隊都是相關反傾銷方面專家，非常盡職盡責地做好律師事務及策略。”傅孫明介紹，今后閩發鋁業將繼續從技術創新、產品研發等方面打造品牌國際競爭力，與貿易國實現雙贏。

提高科技含量更好“走出去”

作為上市公司，閩發鋁業此次打贏哥倫比亞反傾銷案，持續時間之久，實屬不易。此次徹底勝訴，彰顯了中國企業將產品打入國際市場的決心與信心，但科技進步，提升產品的科技含量更是提高我國出口產品競爭力的重要因素。

這并非南安企業首次遭遇反傾銷調查。同樣是鋁型材企業，固美金屬曾經遭遇“雙反”調查。2015年12月9日，固美金屬接到了一張特殊“罰單”：公司一批出口澳洲分公司的鋁型材被澳洲海關告知需加收48.5%雙反稅（反傾銷稅和反補貼稅）。澳洲對于我國出口的鋁型材有征收反傾銷和反補貼稅，高額的稅收對固美金屬澳洲分公司經營造成極大的困難。為此，固美金屬挑選了中國實力最強的律師事務所，向律師征求建議后，決定通過律師所申請新出口商復議，爭取一個新出口商資格及獨立的稅點。

2016年7月15日，在經歷第一次復審失敗后，固美金屬仍然決定再次發起應訴，為公司“正名”，針對澳方的相關資料據理力爭，并提供更多數據作為佐證。最終，2017年7月10日迎來了應訴的勝利。根據澳洲反傾銷委員會的公告，固美金屬出口的鋁型材已經從反傾銷調查名單上被移除，獲得澳洲政府反傾銷稅為0%，反補貼為0.2%的結果。至此，關于固美金屬出口的鋁型材的反傾銷調查以公司成功申辯落幕，耗時1年半的官司最終以勝利畫上句號。

而在2013年，另一家南安企業鵬翔實業，則打贏了中國人造石史上首場歐盟反傾銷貿易戰。這一場長達9個月的貿易戰，不但打響了鵬翔的知名度，更堅定了石材人防抗貿易風險的信心。

說到反傾銷勝訴，不禁令人想到“玻璃大王”曹德旺。2002年，面對美國商務部反傾銷調查，他悍然迎戰，砸下900萬美元，準備數百公斤的證明材料，“死磕”美國，最終贏得勝利，勝利歸來。至此，福耀玻璃成為中國加入WTO以后第一個打贏美國商務部反傾銷案的中國企業。

近年來，中國制造的產品不同程度遭遇到國際上多個國家的惡意反傾銷，而且有不斷擴大趨勢。不管是福耀玻璃，還是閩發鋁業、固美金屬、鵬翔實業的成功案例，都側面反映中國企業勇于擎起維護行業及企業利益的反傾銷大旗。

中國企業積極主動應訴固然重要，但僅靠企業自身力量其實很難在國外勝訴。這些企業應訴時，往往面對的都是反傾銷國家政府及法律的歧視、偏見和不公正的待遇，政府和社會都應積極配合企業應訴，并給予它們大力支持，爭取使我國企業及產品在國外獲得公平、公正的待遇。

而對于企業而言，擺脫反傾銷大棒最行之有效的辦法就是不斷提高自身實力。中國企業“走出去”，需要加大科技投入、提高產品科技含量，以強有力的品牌作支撐。