各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)和省十四次黨代會(huì)精神，推動(dòng)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》加快落實(shí)，2022年省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)定位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，圍繞產(chǎn)業(yè)變革需求，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系根本和全局的重大產(chǎn)業(yè)科技問題的研究部署，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)跨越對(duì)接融通，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、支持重點(diǎn)
準(zhǔn)世界科技前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，強(qiáng)化原創(chuàng)導(dǎo)向，堅(jiān)持需求牽引，聚焦我省重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)培育，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，遴選頂尖科學(xué)家組織實(shí)施，力爭(zhēng)通過5年左右的努力，取得一批標(biāo)志性成果，形成一批變革性技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。
二、項(xiàng)目類別
重大項(xiàng)目分前沿項(xiàng)目和探索項(xiàng)目兩類，實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定支持和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機(jī)制。每個(gè)指南方向遴選確定1-2名領(lǐng)銜科學(xué)家，每位領(lǐng)銜科學(xué)家牽頭組織1個(gè)項(xiàng)目。2022年將擇優(yōu)支持前沿項(xiàng)目4項(xiàng)左右，探索項(xiàng)目10項(xiàng)左右。
1．前沿項(xiàng)目。前沿項(xiàng)目每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)2000萬元左右，項(xiàng)目實(shí)施周期一般為5年，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置課題不超過4個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施3年后進(jìn)行中期評(píng)估，5年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)研究進(jìn)展情況決定后續(xù)支持力度。
2．探索項(xiàng)目。探索項(xiàng)目旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo)，逐步形成重大項(xiàng)目的課題任務(wù)、核心團(tuán)隊(duì)構(gòu)成和實(shí)施基礎(chǔ)，每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)500萬元左右，實(shí)施周期一般為3年，不進(jìn)行中期評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施3年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。
三、項(xiàng)目組織
1．實(shí)行預(yù)申報(bào)和可行性論證相結(jié)合的組織方式。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊(duì)形成具體研究方案，經(jīng)論證后立項(xiàng)實(shí)施。
2．通過綜合評(píng)審擇優(yōu)確定立項(xiàng)項(xiàng)目。申報(bào)的前沿項(xiàng)目，如項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果符合遴選標(biāo)準(zhǔn)但作為前沿項(xiàng)目組織實(shí)施的條件尚不成熟的，經(jīng)領(lǐng)銜科學(xué)家同意，可調(diào)整為探索項(xiàng)目予以資助。
3．對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)出題者的作用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中凝練科學(xué)問題，依托一流企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題。
4．賦予項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán)。探索項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，論證通過后立項(xiàng)；前沿項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項(xiàng)目邀約書，提出研究任務(wù)、項(xiàng)目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想，由我廳向社會(huì)公開發(fā)榜。領(lǐng)銜科學(xué)家視揭榜情況自主選聘科研團(tuán)隊(duì)，自主確定研究課題，自主安排經(jīng)費(fèi)使用，編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，經(jīng)論證后立項(xiàng)。
四、領(lǐng)銜科學(xué)家推薦
（一）推薦條件
1．推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等各類科研主體，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2．推薦人選須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績，受到國內(nèi)外同行普遍認(rèn)可，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有領(lǐng)軍才能。
3．推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時(shí)在職人員，具備開展高強(qiáng)度科學(xué)研究活動(dòng)的健康條件，有充足的時(shí)間和精力組織相關(guān)研究工作。
4．推薦人選擬開展的項(xiàng)目研究應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)具有較強(qiáng)原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性，中短期有望取得 “從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù)。
5．每個(gè)指南方向可申報(bào)前沿項(xiàng)目，也可申報(bào)探索項(xiàng)目，推薦人選綜合考慮自身項(xiàng)目研究任務(wù)和團(tuán)隊(duì)情況決定所申報(bào)的項(xiàng)目類別。
6．已有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目或已申報(bào)2022年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的科研人員，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。
（二）推薦要求
1．推薦人選由各推薦單位負(fù)責(zé)審核并直接向省科技廳推薦，每個(gè)單位每個(gè)指南方向推薦人數(shù)不超過2位。
2．推薦人選按照項(xiàng)目指南要求（見附件1），選擇相應(yīng)的條目進(jìn)行申報(bào)；項(xiàng)目研究方向按省基金申報(bào)代碼要求填寫（申報(bào)代碼見省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)首頁）。
3．推薦單位和推薦人選按指南要求提交項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項(xiàng)目研究內(nèi)容，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、創(chuàng)新思路、研究方案和研究基礎(chǔ)等，字?jǐn)?shù)不超過5000字；二是科學(xué)家簡介，即科學(xué)家與項(xiàng)目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹，字?jǐn)?shù)不超過3000字（預(yù)申報(bào)書格式見附件2）。
4．項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
5．全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號(hào)）有關(guān)要求，領(lǐng)銜科學(xué)家、項(xiàng)目申報(bào)單位須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。
6．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位審核推薦情況進(jìn)行抽查。
7．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、2023年重點(diǎn)研究方向建議征集
為切實(shí)做好省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，更好地把握需求、凝煉重點(diǎn)、明確任務(wù)，現(xiàn)同時(shí)面向全省征集2023年度項(xiàng)目研究方向并全年受理。所建議的研究方向須瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，緊扣我省重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（見附件3），立足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和研究基礎(chǔ)，具有明確產(chǎn)業(yè)變革前景和原始創(chuàng)新價(jià)值。研究方向建議由科技人員自主提出，直接報(bào)省科技廳（建議的格式見附件4）。
六、其它事項(xiàng)
1．推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。推薦材料報(bào)送省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍?bào)绰?75號(hào)江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心102室。
2．推薦材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn）。推薦材料由推薦單位網(wǎng)上確認(rèn)提交后，原則上不予退回重報(bào)。領(lǐng)銜科學(xué)家初步評(píng)選確定后將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未評(píng)上的不再另行通知。
3．推薦材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2022年5月27日17:00，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目推薦紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年5月30日17:00，逾期不予受理。
4． 全年受理重大項(xiàng)目研究方向建議，紙質(zhì)材料一式兩份由所在單位審核后統(tǒng)一寄送省科技廳社發(fā)處，地址：玄武區(qū)成賢街118號(hào)215房間，電子版報(bào)送：fanj_kj@js.gov.cn。
聯(lián)系人
省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心：
陳鐘文 喻夢(mèng)伊
025-85485899 025-85485897
省科技廳社發(fā)處：
范軍 孫彥
025-83616056 025-83363439
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2022年4月27日
附：
關(guān)于印發(fā)2022年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目及組織推薦領(lǐng)銜科學(xué)家的通知.pdf
附件：
1．2022年度前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目指南
2．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書格式
3．先進(jìn)制造業(yè)集群的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域
4．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目建議格式
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