| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 工業(yè)和信息化部辦公廳 | ||
| 文件號(hào) | 工信廳科函〔2024〕359號(hào) | 制發(fā)日期 | 2024-09-22 |
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),各工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室:
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)高水平建設(shè)和規(guī)范化管理,根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,現(xiàn)組織對(duì)我部已核定的實(shí)驗(yàn)室開展評(píng)估復(fù)核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)和規(guī)范化管理,打造功能定位準(zhǔn)、運(yùn)行建設(shè)好、覆蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室體系,形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、特色突出的實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展格局,為加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供更加有力支撐。
二、評(píng)估復(fù)核原則
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,明確功能定位。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為面向產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、前瞻性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化質(zhì)量診斷、標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量改進(jìn)等功能,開展高水平質(zhì)量科研活動(dòng),培養(yǎng)高層次質(zhì)量人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌行業(yè)布局,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局,發(fā)揮地方特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置。堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),提升服務(wù)效能。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新,加大技術(shù)更新和設(shè)備升級(jí)力度,提升專業(yè)服務(wù)水平、行業(yè)公信力和品牌影響力。指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)豐富服務(wù)品類,拓展全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)服務(wù),助力企業(yè)質(zhì)量效益提升,以高水平服務(wù)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、評(píng)估復(fù)核范圍
已核定的220家實(shí)驗(yàn)室(見附件1)。
四、評(píng)估復(fù)核內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)條件。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域具備國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的質(zhì)量專業(yè)設(shè)施條件、健全的管理機(jī)制以及高水平的人才隊(duì)伍。
1.設(shè)備設(shè)施先進(jìn)性居于行業(yè)前列;
2.產(chǎn)品檢測(cè)能力通過第三方認(rèn)可;
3.管理制度機(jī)制健全;
4.具有穩(wěn)定的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),擁有本領(lǐng)域高水平的技術(shù)帶頭人、專業(yè)人員隊(duì)伍,碩士及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員比例占50%以上;
5.具有廣泛開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力。
(二)創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力,取得一定的創(chuàng)新成果。
1.擁有具有行業(yè)影響力的新技術(shù)、新設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等創(chuàng)新成果;
2.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,利用技術(shù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給能力有效銜接產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求;
3.在先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)與試驗(yàn)驗(yàn)證方法創(chuàng)新、儀器設(shè)備研制驗(yàn)證、質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、質(zhì)量分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面取得一定的創(chuàng)新成果。
(三)服務(wù)成效。實(shí)驗(yàn)室專業(yè)服務(wù)能力應(yīng)居于領(lǐng)先地位,服務(wù)成效較為明顯。
1.技術(shù)服務(wù)能力、水平和成果等方面在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域穩(wěn)居行業(yè)前列,具有一定的國(guó)際影響力;
2.能夠?yàn)槠髽I(yè)提供產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、診斷評(píng)價(jià)、分析改進(jìn)等“一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù);
3.能夠?yàn)樾袠I(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、質(zhì)量人才培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)交流等服務(wù);
4.能夠?yàn)檎块T提供產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析評(píng)估、先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)跟蹤、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量政策建議等決策支撐服務(wù)。
(四)禁止行為。原則上,具有以下情形的不予通過復(fù)核:
1.因弄虛作假、檢驗(yàn)或評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)、牟取不正當(dāng)商業(yè)利益,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響;
2.從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn),或參與其檢驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3.未經(jīng)批準(zhǔn),以核定的實(shí)驗(yàn)室名義參與社會(huì)組織的商業(yè)活動(dòng),或擅自對(duì)外披露委托任務(wù)信息,造成社會(huì)不良影響;
4.不按規(guī)定上報(bào)年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告,或不能按規(guī)定要求完成委托任務(wù);
5.接受可能對(duì)檢驗(yàn)公正性產(chǎn)生影響的資助;
6.違反相關(guān)規(guī)定,以核定的實(shí)驗(yàn)室名義對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;
7.違反國(guó)家保密規(guī)定,泄露、竊取企業(yè)技術(shù)秘密,造成嚴(yán)重后果;
8.違反國(guó)家法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。
五、組織實(shí)施
(一)組織自查。實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照通知要求開展自查工作,通過質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)(www.miitqb.cn)“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)管理系統(tǒng)”提交評(píng)估復(fù)核申報(bào)表(模板見附件2),結(jié)合實(shí)際重新提出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的產(chǎn)品門類名稱建議,并提供相應(yīng)附件及證明材料。
各依托單位認(rèn)真審核所屬實(shí)驗(yàn)室申報(bào)材料,于2024年10月31日前函報(bào)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。直接依托工業(yè)和信息化部直屬單位建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室,可由所在單位報(bào)送。
(二)推薦單位審查。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)稱推薦單位)對(duì)照評(píng)估復(fù)核重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審,需要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查,并研究提出推薦意見函報(bào)工業(yè)和信息化部(科技司)。在此項(xiàng)工作開展中,推薦單位不得以任何形式向?qū)嶒?yàn)室依托單位收取費(fèi)用。
通過初審的實(shí)驗(yàn)室于2024年11月15日前將加蓋推薦單位公章的申報(bào)材料(紙質(zhì)版一式兩份)提交實(shí)驗(yàn)室秘書處。
(三)評(píng)審核查。工業(yè)和信息化部組織專家集中評(píng)審,提出擬通過復(fù)核的名單,并抽取部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)征求意見。工業(yè)和信息化部在一定范圍內(nèi)征求對(duì)擬通過復(fù)核名單的意見。
(五)審核公布。評(píng)估復(fù)核結(jié)果將在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不屬實(shí)的,由工業(yè)和信息化部對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。未按要求報(bào)送材料的實(shí)驗(yàn)室將不再保留。未通過評(píng)估復(fù)核的實(shí)驗(yàn)室需在復(fù)核結(jié)論公布起6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新報(bào)送,仍未通過評(píng)估復(fù)核的實(shí)驗(yàn)室將不再保留。
六、聯(lián)系方式
工業(yè)和信息化部科技司:李俊宏 010-68205252
實(shí)驗(yàn)室秘書處:陳娟、閆穎 010-68209201/9203
郵寄地址:北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)院8號(hào)樓1215室質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室秘書處(100846)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年9月22日
附件:
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 天津市石油和化工協(xié)會(huì) 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 重慶市石油與天然氣學(xué)會(huì) 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 吉林省能源協(xié)會(huì) 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 湖北省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 四川省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 云南省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì) 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì) 青海省化工協(xié)會(huì)
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