| 發布機構 | 工業和信息化部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 生態環境部辦公廳等 | ||
| 文件號 | 工信廳聯原函〔2025〕254號 | 制發日期 | 2025-06-23 |
為貫徹落實國務院決策部署，工業和信息化部等部門正在制定《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案》，強化標準引領和政策支持，全面推進石化化工行業老舊裝置安全化、綠色化、數字化綜合改造提升，防范化解安全環境風險，促進行業高質量發展。為進一步摸清老舊裝置底數，明確工作標準要求，現開展石化化工行業老舊裝置摸底評估工作。有關事項通知如下：
一、摸底評估對象范圍
摸底評估對象為：截至2025年5月30日，石化化工行業主體設備設施達到設計使用年限、或實際投產運行超過20年的生產裝置。
二、摸底評估事項
(一)老舊裝置基本情況
包括本地區石化化工老舊裝置數量、裝置名稱和規模、企業排污許可證號、所屬行業、生產廠址、是否位于通過認定的化工園區、投產時間、設計使用年限等。
(二)安全評估
評估范圍。包括《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—2017)中25大類的251，252中2521（僅包括焦化企業焦油、焦爐氣生產化工產品)、2522、2523；26大類的261，262中2621、2622、2623、2624、2629，264中2641、2642、2643、2644、2645、2646，265，266中2661、2662、2663、2664、2665、2666、2669，268中2684（僅包括合成香精香料）中相關企業。
評估事項。對照《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離要求確定方法》《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄》等標準文件，評估涉及“兩重點一重大（重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和重大危險源）”老舊裝置安全風險、外部安全防護距離。
已納入2024年6月份應急管理部、工業和信息化部、國務院國資委、市場監管總局聯合印發的《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》的對象范圍，不再開展安全風險評估，原淘汰退出和更新改造工作計劃和要求不變，但需填報裝置相關信息。
(三)其他評估
評估范圍。包括開展安全評估的范圍，以及《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）28大類的283，29大類的291，292中2921、2929。
評估事項。一是對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》等文件要求，評估裝置（工藝技術設備）是否屬淘汰類。二是對照《大氣有害物質無組織排放衛生防護距離推導技術導則》等標準規范，評估裝置外部環境防護距離是否符合要求。三是對照《石油化學工業污染物排放標準》《石油煉制工業污染物排放標準》《合成樹脂工業污染物排放標準》《合成氨工業水污染物排放標準》《石灰、電石工業大氣污染物排放標準》等污染物排放國家標準及相關地方標準，評估大氣、水等污染物排放指標是否符合要求。四是對照《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》，評估裝置能效是否達到基準水平。五是對照《合成氨單位產品能源消耗限額》《電石、乙酸乙烯酯、聚乙烯醇、1，4—丁二醇、雙氰胺和單氰胺單位產品能源消耗限額》等能耗限額標準，評估裝置能耗是否符合要求。
請根據上述評估結果，就老舊裝置是否需要更新改造、擬采取更新改造方式、計劃開工時間和完成時間等提出意見。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各地區要高度重視老舊裝置摸底評估工作，切實加強組織領導，強化部門協同。各省級工業和信息化主管部門要會同發展改革、生態環境、應急管理等部門建立老舊裝置更新改造工作組，落實工作責任，明確摸底評估等任務分工和時限要求。各有關中央企業要督促指導所屬公司按照屬地有關部門要求做好老舊裝置摸底評估工作。
（二）報送要求。各省級工業和信息化主管部門于2025年6月30日前向工業和信息化部報送本地區老舊裝置更新改造工作組聯系人及聯系方式；7月15日前報送老舊裝置基本情況；8月30日前報送老舊裝置評估結果和更新改造意見（老舊裝置匯總表見附件)。以上報送事項同步抄送國家發展改革委、生態環境部、應急管理部、國務院國資委。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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