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關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知
  發(fā)布日期:2021-08-27
發(fā)布機(jī)構(gòu) 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
文件號 科財(cái)函〔2021〕159號 制發(fā)日期 2021-09-01

各國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū):


為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極應(yīng)對氣候變化,推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)中加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的通知》等有關(guān)要求,充分體現(xiàn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)(以下簡稱“示范園區(qū)”)在促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、推動區(qū)域綠色發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,將碳達(dá)峰、碳中和作為示范園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過踐行綠色低碳理念、強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力等措施,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、宣傳推廣、項(xiàng)目示范為抓手,在“一園一特色,一園一主題”的基礎(chǔ)上,形成碳達(dá)峰碳中和工作方案和實(shí)施路徑,分階段、有步驟地推動示范園區(qū)先于全社會在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照增加碳匯、減少碳源的原則,限制和淘汰落后的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)革新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程節(jié)能減排,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善,同時(shí)積極引入以低能耗、低污染、低排放為主要特點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

(二)推動低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化。充分利用示范園區(qū)中高新技術(shù)企業(yè)和科研院所的研發(fā)能力,開展能源替代技術(shù)、碳捕集、利用與封存技術(shù)、工藝降碳技術(shù)、低碳管理技術(shù)等有利于促進(jìn)碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)。在示范園區(qū)層面建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器,推動低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

(三)構(gòu)建雙碳目標(biāo)管理平臺。在示范園區(qū)管理平臺的基礎(chǔ)上,充分利用智慧化和大數(shù)據(jù)技術(shù),增加和完善碳達(dá)峰、碳中和管理功能,按照減污降碳協(xié)同控制理念,對示范園區(qū)開展清潔能源替代、提高能源利用效率,持續(xù)調(diào)整改善示范園區(qū)能源結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的減污降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行有效地的跟蹤和評估,提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

(四)強(qiáng)化綠色低碳理念宣傳教育。加強(qiáng)示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工、居民碳達(dá)峰碳中和理念的教育和宣傳,促使公眾在生產(chǎn)、生活和消費(fèi)行為模式中向減碳降碳方向轉(zhuǎn)變,力行低碳出行、使用低碳產(chǎn)品。

三、現(xiàn)階段工作安排

(一)強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求

1.在示范園區(qū)建設(shè)過程中,所有示范園區(qū)均應(yīng)將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作為重要目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施路徑舉措。

2.上述碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和舉措落實(shí)情況作為示范園區(qū)創(chuàng)建、驗(yàn)收和復(fù)查評估的重點(diǎn)考核評價(jià)內(nèi)容。

3.在各示范園區(qū)年度報(bào)告中,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)碳達(dá)峰碳中和工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,并提出下一年度的具體目標(biāo)和落實(shí)舉措。

(二)摸清底數(shù),開展示范園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查

開展示范園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀摸查,請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2021年9月30日前報(bào)送2016-2020年的《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(模板見附件1,每年度填一張表)及必要的文字說明。

(三)編制《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》

充分響應(yīng)“3060”雙碳目標(biāo)要求,請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2022年報(bào)送年度評價(jià)報(bào)告時(shí)一并提交《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》(編制大綱見附件2),回顧“十三五”時(shí)期示范園區(qū)建設(shè)過程中碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作,分析碳排放和碳匯現(xiàn)狀,評估與碳達(dá)峰碳中和的差距,科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑,提出重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū),提交的示范園區(qū)創(chuàng)建申請材料應(yīng)包括《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》。

四、材料報(bào)送要求

上述材料均報(bào)送至國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(科技與財(cái)務(wù)司),紙質(zhì)版材料一式三份加蓋園區(qū)管委會公章,同時(shí)將電子版材料發(fā)送至電子郵箱,科技與財(cái)務(wù)司將組織對報(bào)送材料質(zhì)量開展評估審查。材料編制過程中如有疑問,可咨詢技術(shù)支撐單位中國環(huán)境科學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

(一)生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司 劉勇華、王帥

電話:(010)65645390、65645386

傳真:(010)65645400

郵寄地址:北京市東城區(qū)東長安街12號

電子郵箱:touzichu@mee.gov.cn

(二)中國環(huán)境科學(xué)研究院  苑雯

電話:(010)84920976

(三)生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所 陳梅

電話:(025)85287269


附件:

1.《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》模板

2.《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》編制大綱



                                                                                                                                  國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                                                                                            (生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司代章)

                                                                                                                                                          2021年8月27日



(此件社會公開)


抄送:商務(wù)部外國投資管理司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司,相關(guān)園區(qū)所在?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局),環(huán)科院、南京所



附件1


《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》模板

通知通告1.jpg

通知通告2.jpg

通知通告3.jpg




附件2

《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》編制大綱

一、背景介紹

(一)園區(qū)概況(歷史沿革,地理位置,四至范圍,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀,土地利用現(xiàn)狀,自然資源稟賦等)

(二)國家、省、市碳達(dá)峰碳中和工作要求

(三)“十三五”及之前園區(qū)推動碳達(dá)峰碳中和開展的相關(guān)工作和取得的成效回顧

二、現(xiàn)狀評估

(一)園區(qū)碳排放和碳匯現(xiàn)狀測算

(二)園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀評估(是否已達(dá)峰,達(dá)峰差距分析)

(三)園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和問題分析

三、目標(biāo)預(yù)測

(一)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)分析

(二)主要目標(biāo)及指標(biāo)(達(dá)峰中和年限、碳排放總量、碳排放強(qiáng)度等)

四、實(shí)施路徑

(一)碳達(dá)峰碳中和總體實(shí)施計(jì)劃

(二)重點(diǎn)任務(wù)(含責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn))

五、保障措施

(一)組織保障

(二)政策保障

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